Проект постановления
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД ИВАНГОРОД КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ/проект
00.00.2019 №
|
Об утверждении «Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества МО «Город Ивангород», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду включенного в указанный перечень имущества. |
|
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 4 статьи 18 «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» постановления Правительства РФ от 21.08.2010г. №645 в редакции постановления Правительства РФ от 01.12.2016г. №1283, Администрация МО «Город Ивангород»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества МО «Город Ивангород», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму, порядок и условия предоставления в аренду имущества МО «Город Ивангород», включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению№ 2.
3. Утвердить Виды муниципального имущества, которое используется для формирования Перечня муниципального имущества МО «Город Ивангород», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (приложение № 3).
4. Признать утратившим силу «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества находящегося в собственности МО «Город Ивангород», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 28.02.2017 года №45-П
5. Отделу по социальным вопросам Администрации МО «Город Ивангород» обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте МО «Город Ивангород» в сети Интернет.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы Администрации МО «Город Ивангород» Шарову Т.В.
И. о. главы Администрации
МО «Город Ивангород» А.В.Соснин
Утвержден
постановлением администрации
МО «Город Ивангород»
от 00.00.0000 года № 000
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества МО «Город Ивангород», свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
I.Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества
МО «Город Ивангород», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры поддержки).
Ведение Перечня по формированию, утверждению, ведению и обязательному опубликованию Перечня, возлагается на администрацию МО «Город Ивангород» (далее - уполномоченный орган), в том числе на основании заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
II. Цели создания и основные принципы формирования, ведения,
ежегодного дополнения и опубликования Перечня
2.1.В Перечне содержатся сведения о муниципальном имуществе МО «Город Ивангород», свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
2.2.1. Обеспечения доступности информации об имуществе, включенном в Перечень, для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки.
2.2.2. Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности МО «Город Ивангород», во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе возмездно, безвозмездно и по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки.
2,2.3. Реализации полномочий МО «Город Ивангород» в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.4. Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности МО «Город Ивангород», стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории МО «Город Ивангород».
3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:
3.1 Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень.
3.2. Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.3. Взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
- . Формирование, ведение Перечня, внесение в него изменений, в том числе ежегодное дополнение Перечня
3.1. Перечень, утверждаются постановлением администрации МО «Город Ивангород».
3.2. Формирование и ведение Перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме, а также на бумажном носителе. Уполномоченный орган отвечает за достоверность содержащихся в Перечне сведений.
3.3. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
3.3.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
3.3.2. В отношении имущества, на которое федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;
3.3.3. Имущество не является объектом религиозного назначения;
3.3.4. Имущество не требует проведения капитального ремонта или реконструкции, не является объектом незавершенного строительства;
3.3.5. Имущество не включено в действующий в текущем году и на очередной период, акт о планировании приватизации муниципального имущества, принятый в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,а также в перечень имущества МО "Город Ивангород»,а также перечень имущества предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;
3.3.6. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
3.3.7. Имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;
3.3.8. Земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
3.3.9. Земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
3.3.10. В отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, или муниципальным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее – балансодержатель), представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие лиц уполномоченных на согласование сделок с имуществом балансодержателя, на включение имущества в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки;
3.3.11. Имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи.
4. Запрещается включение имущества, сведения о котором включены в Перечень, в проект акта о планировании приватизации муниципального имущества или в проект дополнений в указанный акт.
5. Сведения об имуществе группируются в Перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество).
7. Рассмотрение уполномоченным органом предложений, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений Уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
7.1. О включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень, с принятием соответствующего правового акта МО «Город Ивангород»;
8. Решение об отказе в учете предложения включения имущества в Перечень принимается в следующих случаях:
8.1. Имущество не соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 3 настоящего Порядка.
8.2. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, либо уполномоченного на согласование сделок с имуществом балансодержателя.
8.3. Отсутствуют индивидуально-определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.
9. Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе МО «Город Ивангород» из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов МСП или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП не поступило:
9.1. Ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов МСП;
9.2. Ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Земельным кодексом Российской Федерации.
IV. Сведения о муниципальном имуществе МО «Город Ивангород» подлежат исключению из Перечня, в следующих случаях:
4.1. В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд МО «Город Ивангород». В решении об исключении имущества из Перечня при этом указывается направление использования имущества и реквизиты соответствующего решения;
4.2. Право собственности МО «Город Ивангород» на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
4.3. Прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;
4.4. Имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;
4.5. Имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Уполномоченный орган исключает из Перечня имущество, характеристики которого изменились таким образом, что оно стало непригодным для использования по целевому назначению, кроме случая, когда такое имущество предоставляется субъекту МСП или организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП на условиях, обеспечивающих проведение его капитального ремонта и (или) реконструкции арендатором.
6. Уполномоченный орган уведомляет арендатора о намерении принятия решения об исключении имущества из Перечня в срок не позднее трех рабочих дней от даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в части 10 статьи 3 настоящего Порядка, за исключением пункта 10.5 части 10 статьи 3 настоящего Порядка.
- .Опубликование Перечня и предоставление сведений
о включенном в него имуществе
5.1. Уполномоченный орган:
5.1.1. Обеспечивает опубликование Перечня или изменений в Перечень в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения по форме согласно приложению № 2;
5.1.2. Осуществляет размещение Перечня на официальном сайте администрации МО «Город Ивангород» в сети Интернет (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Перечня или изменений в Перечень по форме согласно приложению № 2;
Утвержден
постановлением администрации
МО «Город Ивангород»
от 00.00.0000 года № 000
(приложение № 2)
Форма Перечня муниципального имущества МО «Город Ивангород», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
|
№ п/п |
Адрес (местоположение) объекта <1> |
Вид объекта недвижимости; тип движимого имущества <2> |
Наименование объекта учета <3> |
Сведения о недвижимом имуществе |
||
|
Основная характеристика объекта недвижимости <4> |
||||||
|
Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации - для объектов незавершенного строительства) |
Фактическое значение/Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства) |
Единица измерени(для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м) |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Сведения о недвижимом имуществе |
Сведения о движимом имуществе |
|||||||
|
Кадастровый номер <5> |
Техническое состояние объекта недвижимости<6> |
Категория земель <7> |
Вид разрешенного использования <8> |
|||||
|
№ |
Тип (кадастровый, условный, устаревший) |
Государственный регистрационный знак (при наличии) |
Марка, модель |
Год выпуска |
Состав (принадлежности) имущества <9> |
|||
|
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Сведения о правообладателях и о правах третьих лиц на имущество |
||||||
|
Для договоров аренды и безвозмездного пользования |
Наименование правообладателя <11> |
Наличие ограниченного вещного права на имущество <12> |
ИНН правообладателя <13> |
Контактный номер телефона <14> |
Адрес электронной почты <15> |
|
|
Наличие права аренды или прав безвозмездного пользования на имущество <10> |
Дата начала и окончания срока действия оговора (при наличии) |
|||||
|
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
--------------------------------
<1> Указывается адрес (местоположение) объекта (для недвижимого имущества адрес в соответствии с записью в Едином государственном реестре недвижимости, для движимого имущества - адресный ориентир, в том числе почтовый адрес, места его постоянного размещения, а при невозможности его указания - полный адрес места нахождения органа государственной власти либо органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия собственника такого объекта).
<2> Для объектов недвижимого имущества указывается вид: земельный участок, здание, сооружение, помещение, единый недвижимый комплекс; для движимого имущества указывается тип: транспорт, оборудование, инвентарь, иное движимое имущество.
<3> Указывается индивидуальное наименование объекта недвижимости согласно сведениям о нем в Кадастре недвижимости при наличии такого наименования, а при его отсутствии – наименование объекта в реестре муниципального имущества. Если имущество является помещением, указывается его номер в здании. При отсутствии индивидуального наименования указывается вид объекта недвижимости. Для движимого имущества указывается его наименование согласно сведениям реестра муниципального имущества или технической документации.
<4> Основная характеристика, ее значение и единицы измерения объекта недвижимости указываются согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
<5> Указывается кадастровый номер объекта недвижимости или его части, включаемой в перечень, при его отсутствии - условный номер или устаревший номер (при наличии).
<6> На основании документов, содержащих актуальные сведения о техническом состоянии объекта недвижимости, указывается одно из следующих значений: пригодно к эксплуатации; требует текущего ремонта; требует капитального ремонта (реконструкции, модернизации, иных видов работ для приведения в нормативное техническое состояние). В случае, если имущество является объектом незавершенного строительства указывается: объект незавершенного строительства.
<7>, <8> Для объекта недвижимости, включенного в перечень, указывается категория и вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен такой объект. Для движимого имущества данные строки не заполняются.
<9> Указывается краткое описание состава имущества, если оно является сложной вещью либо главной вещью, предоставляемой в аренду с другими вещами, предназначенными для ее обслуживания. В ином случае данная строчка не заполняется.
<10> Указывается «Да» или «Нет».
<11> Для имущества казны указывается наименование публично-правового образования, для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления указывается наименование муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, за которым закреплено это имущество.
<12> Для имущества казны указывается: «нет», для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления указывается: «Право хозяйственного ведения» или «Право оперативного управления».
<13> ИНН указывается только для муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.
<14>, <15> Указывается номер телефона и адрес электронной почты ответственного структурного подразделения или сотрудника правообладателя для взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам заключения договора аренды имущества.
Утвержден
постановлением администрации
МО «Город Ивангород»
от 00.00.0000 года № 000
(приложение № 3)
Виды муниципального имущества, которое используется для формирования Перечня муниципального имущества МО «Город Ивангород», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет;
2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры;
3. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого составляет не менее пяти лет;
4. Земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, размеры которых соответствуют предельным размерам, определенным в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предназначенные для реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия, по предоставлению которых осуществляет администрация МО «Город Ивангород» в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».