Проект решения

28 марта 2019

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Город Ивангород»

КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Об утверждении Положения о порядке назначения, организации и проведения публичных слушаний, а также учета мнения граждан, высказанного в ходе публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в МО «Город Ивангород»

В соответствии с п.п. 1, п.3 ст. 28  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017), Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и на основании статьи 14 Устава муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», в целях реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в общественных (публичных) слушаниях и общественных обсуждениях,  Совет депутатов МО «Город Ивангород»

Р Е Ш И Л:

  1. Утвердить Положение о порядке назначения, организации и проведения публичных слушаний, а также учета мнения граждан, высказанного в ходе публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в МО «Город Ивангород» согласно приложению.
  2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
  3. Исполнение настоящего решения возложить на администрацию МО «Город Ивангород».
  4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую организационно-правовую комиссию Совета депутатов МО «Город Ивангород»

Глава

МО «Город Ивангород»                                   В.М.Карпенко

Приложение

к решению Совета депутатов

МО «Город Ивангород»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения, организации и проведения публичных слушаний, а также учета мнения граждан, высказанного в ходе публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности,

в МО «Город Ивангород»

            Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Город Ивангород».

Настоящее Положение определяет: порядок организации публичных слушаний по проектам, организатора публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний, официальный сайт и (или) информационные системы, требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний, форму оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и форму протокола публичных слушаний, порядок подготовки и форму заключения о результатах публичных слушаний, порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

            Жители (население) муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее - МО «Город Ивангород»), объединения граждан и юридические лица на территории МО «Город Ивангород», имеют право:

- на участие в осуществлении местного самоуправления;

- на участие в осуществлении градостроительной деятельности;

- на благоприятную среду жизнедеятельности;

- на получение полной и достоверной информации по вопросам местного значения;

- на участие в обсуждении и подготовке проектов местных правовых актов;

на установленные законодательством, Уставом МО «Город Ивангород», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, принятыми Советом депутатов, способы влияния на решение вопросов местного значения, в том числе осуществления (неосуществления) соответствующей градостроительной деятельности, принятия (непринятия) муниципальных правовых актов и т.д.

            Публичные слушания есть одна из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и реализации вышеуказанных прав на территории МО «Город Ивангород».

Статья 2

            Назначение, подготовка, проведение и учет мнения граждан, высказанного в ходе публичных слушаний на территории МО «Город Ивангород» должны реализовываться исходя из принципов:

- обеспечения права жителей (населения) МО «Город Ивангород» на получение полной и достоверной информации по вопросам, выносимым на публичные слушания;

- обеспечения всем жителям (населению) муниципального образования «Город Ивангород» равных возможностей для участия в публичных слушаниях;

- обеспечения всем жителям (населению) МО «Город Ивангород» равных возможностей в ходе публичных слушаний на изложение их точек зрения, замечаний и предложений;

- максимально возможного учета мнений, замечаний и предложений, высказанных жителями (населением) МО «Город Ивангород» в ходе публичных слушаний;

- обеспечения права жителей (населения) МО «Город Ивангород» на инициирование публичных слушаний.

Статья 3

            По вопросам градостроительной деятельности публичные слушания на территории МО «Город Ивангород» проводятся в форме обсуждения материалов и документов, выносимых на рассмотрение публичных слушаний и заканчиваются собранием (заседанием) с участием представителей органов местного самоуправления, жителей (населения), объединений граждан.

 Статья 4

            На публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности выносятся:

- проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее-проекты).

Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 5

Публичные слушания назначаются по инициативе:

- жителей (населения) МО «Город Ивангород» (далее – жители);

- Совета депутатов МО «Город Ивангород» (далее – Совет депутатов);

- главы МО «Город Ивангород» (далее – глава муниципального образования).

Статья 6

            Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе жителей его инициаторы направляют в Совет депутатов пакет документов состоящий либо включающий в себя:

- ходатайство о проведении публичных слушаний с указанием конкретной формулировки вопроса, выносимого на публичные слушания;

- список инициативной группы;

- список кандидатур для включения в состав комиссии, ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний;

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об инициировании проведения публичных слушаний;

- подписные листы (в свободной форме, с указанием персональных данных заинтересованных лиц) в случае их наличия с подписями жителей, собранными в поддержку инициативы проведения публичных слушаний.

- проект и информационные материалы к нему.

            Вышеуказанный пакет документов, представленный инициаторами проведения публичных слушаний от имени жителей, рассматривается Советом депутатов на ближайшем очередном заседании в соответствии с регламентом Совета депутатов.

Статья 7

            Публичные слушания, проводимые по инициативе Совета депутатов или жителей, назначаются Советом депутатов.

            Публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования, назначаются главой муниципального образования.

Статья 8

            Решение главы муниципального образования о назначении публичных слушаний принимается им лично.

            Решение Совета депутатов о назначении публичных слушаний принимается Советом депутатов путем голосования простым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.

Статья 9

            В решении Совета депутатов либо постановлении главы о назначении публичных слушаний указываются:

1) информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

3) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Статья 10

            Решение Совета депутатов, либо постановление главы муниципального образования о назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней с момента принятия решения либо постановления.

Статья 11

            Состав комиссии, ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний, инициируемых жителями (населением), Советом депутатов, главой муниципального образования, утверждается главой администрации МО «Город Ивангород» по каждым публичным слушаниям отдельно (далее - организатор публичных слушаний).

При рассмотрении вопросов градостроительного зонирования и планировки территории МО «Город Ивангород», проектов правил благоустройства территорий, организатором публичных слушаний, может выступать комиссия по землепользованию и застройке территории МО «Город Ивангород», созданная постановлением администрации МО «Город Ивангород».

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ К ПУБЛИЧНЫМ СЛУШАНИЯМ

Статья 12

Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

Статья 13

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - организатор публичных слушаний):

1) определяет список докладчиков-разработчиков проекта муниципального правового акта и содокладчиков и направляет им официальные обращения с просьбой представить проект и информационные материалы к нему.

2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций, а также представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях;

3) проводит обобщение материалов, представленных инициаторами публичных слушаний, экспертных заключений, а также предложений, поступивших от граждан по вопросам, выносимым на обсуждение;

4) оповещает население города в средствах массовой информации о дате,  месте и времени проведения публичных слушаний;

5) обеспечивает опубликование (обнародование) перечня вопросов, выносимых на публичные слушания, а также возможность ознакомления граждан со всеми материалами, представляемыми на публичные слушания;

6) доводит до жителей (населения) информацию о содержании проекта муниципального правового акта;

7) при необходимости создает рабочие группы для решения конкретных задач и привлекает к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

Статья 14

            Организационное и материально-техническое обеспечение работы комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний осуществляют должностные лица администрации МО «Город Ивангород» (далее – администрация).

В случаях, когда публичные слушания назначаются главой муниципального образования, обязанности должностного лица, ответственного за организационное и материально-техническое обеспечение работы комиссии, могут быть возложены на председателя комиссии.

Статья 15

Решение о проведении публичных слушаний не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

            С момента опубликования (обнародования) решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

            Срок от даты опубликования (обнародования) решения о проведении публичных слушаний до даты их проведения не может быть менее 15 дней.

            Срок от даты опубликования (обнародования) информации о месте и времени ознакомления с материалами, представляемыми на публичные слушания, до даты проведения публичных слушаний устанавливается отдельно для каждого вопроса, выносимого на публичные слушания.

Статья 16

В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, для включения их в протокол публичных слушаний (приложение №1к Положению):

            1) посредством официального сайта или информационных систем;

            2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

            3) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;

            4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Предложения и замечания, зарегистрированных участников публичных слушаний и иных участников, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний.

            Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (приложение №5 к Положению).

Статья 17

            Текст оповещения о предстоящих публичных слушаниях должен содержать следующее:

            1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;            2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

            3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

            4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта.

            Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

            Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте администрации МО «Город Ивангород» в сети «Интернет», размещается на информационных стендах в здании администрации МО «Город Ивангород», по адресу: г. Ивангород ул.Гагарина, д.10  

В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в течение всего периода размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводится экспозиция или экспозиции такого проекта.

Информация о месте и времени ознакомления с материалами, представляемыми на публичные слушания, распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания администрации или в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории МО «Город Ивангород», иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.

Статья 18

Проведение экспозиции или экспозиций обеспечивается представителями организатора публичных слушаний и (или) разработчиками проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. Экспозиция организуется путем размещения на информационных стендах демонстрационных материалов к проекту, подготовленных разработчиком проекта. Демонстрационные материалы представляют собой копии фрагментов текста, отражающих основные положения проекта, таблиц, а также (при наличии) основных чертежей (карт).

В ходе работы экспозиции или экспозиций представителями организатора публичных слушаний, представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, осуществляется консультирование посетителей экспозиции, организуется распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.  Консультирование посетителей проводится в часы работы экспозиции в устной форме.

Посещение экспозиции предусматривается в рабочие дни с 14.00 до 17.00 часов (по пятницам - до 16.00 час.), за исключением дня проведения собрания (заседания) участников публичных слушаний.

В день проведения собрания участников публичных слушаний экспозиция закрывается за два часа до проведения публичных слушаний.

Глава 4. УЧАСТНИКИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 19

Участниками публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности являются:

1) по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

2) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

Статья 20

 Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

Организатором публичных слушаний осуществляется регистрация участников публичных слушаний. В регистрационных листах (приложение №2 к Положению) указывается следующая информация:

- сведения о себе (фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства (регистрации) - для физических лиц;

- наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения, являются обязательным приложением к итоговым документам публичных слушаний.

В случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений их предложения и замечания не рассматриваются.

Глава 5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ (ЗАСЕДАНИЯ) ПО ПУБЛИЧНЫМ СЛУШАНИЯМ

Статья 21

Председательствует на публичных слушаниях председатель комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний или по его поручению член комиссии.

 Регистрацию участников публичных слушаний и протокол публичных слушаний ведет секретарь комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.

Статья 22

После завершения регистрации председательствующий на публичных слушаниях сообщает собравшимся:

- количество зарегистрированных участников публичных слушаний;

- названия зарегистрированных в качестве участников слушаний юридических лиц и число их представителей.

Председательствующий оглашает тему публичных слушаний, инициаторов их проведения, состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, и вносит предложение о начале слушаний.

Председательствующий оглашает список докладов с указанием их докладчиков, представляет предложения комиссии по порядку проведения и регламенту собрания.

Время, отведенное на доклад и прения, устанавливается в начале слушаний председательствующим на публичных слушаниях.

Статья 23

Председательствующий публичных слушаний в соответствии с предложенным порядком и регламентом слушаний предоставляет слово докладчикам, которые информируют участников публичных слушаний о существе и содержании проектов, выносимых на публичные слушания, отвечают на вопросы участников публичных слушаний.

Участники публичных слушаний задают вопросы докладчикам либо в письменной форме, либо с места после предоставления им слова председателем. Записки с вопросами передаются в комиссию, озвучивает вопросы председательствующий публичных слушаний.

Заявки на выступления в прениях участниками публичных слушаний направляются в комиссию в письменной форме или оглашаются ими устно после обращения председательствующего публичных слушаний к их участникам с предложением выступить в прениях.

Статья 24

Участник публичных слушаний в ходе публичных слушаний не может быть ограничен в праве задать вопрос или выступить в прениях. Публичные слушания не могут быть прекращены раньше, чем получат ответы на вопросы и выскажутся в прениях по существу обсуждаемого проекта (вопроса) все желающие участники публичных слушаний в соответствии с регламентом. Высказанные участниками слушаний замечания и предложения в краткой форме в обязательном порядке заносятся в протокол публичных слушаний.

Участник публичных слушаний не может быть ограничен в праве постановки вопроса на голосование, если сформулированный им вопрос имеет непосредственное отношение к теме публичных слушаний.

В случае если обсуждение выходит за рамки предложенного регламента, председательствующий публичных слушаний может принять решение о прекращении дальнейших прений.

Решения, принятые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер.

Статья 25

После рассмотрения всех вопросов председательствующий принимает решение о завершении публичных слушаний.

Глава 6. РЕЗУЛЬТАТЫ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 26

Результатами публичных слушаний являются протокол публичных слушаний и принятые на них обращения, предложения, рекомендации и иные решения, предусмотренные действующим законодательством и оформленные протоколом публичных слушаний.

Статья 27

Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об организаторе публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.

К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

Статья 28

Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

Статья 29

После завершения публичных слушаний комиссия по их подготовке и проведению на основании протокола публичных слушаний осуществляет подготовку заключения (приложение №3 к Положению) о результатах публичных слушаний.

В заключении о результатах публичных слушаний указываются:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета, внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации МО «Город Ивангород» и (или) в информационных системах. Протокол публичных слушаний является обязательным приложением к заключению о результатах публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подписывается председателем (председательствующим) и секретарем комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний и подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации не позднее 10 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 30

            Протокол публичных слушаний вместе с заключением комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний не позднее 10 дней после проведения публичных слушаний представляются главе администрации.  

            По проекту правил землепользования и застройке протокол публичных слушаний вместе с заключением комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний представляются главе администрации не позднее 3 рабочих дней со дня завершения публичных слушаний.

Глава администрации все материалы публичных слушаний направляет на рассмотрение и утверждение, в соответствии с областным законом Ленинградской области, в органы государственной власти Ленинградской области, уполномоченные Правительством Ленинградской области на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ленинградской области в области градостроительной деятельности.

Статья 31

            Заинтересованные лица вправе оспорить результаты публичных слушаний в судебном порядке.

Глава 7.  ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО

ПЛАНА МО «ГОРОД ИВАНГОРОД», ВНЕСЕНИЮ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 32

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план проводятся публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статья 33

            При внесении изменений в генеральный план МО «Город Ивангород» публичные слушания проводятся в той части территории муниципального образования, в отношении которой предлагается внесение изменений в генеральный план, а также в прилегающих к ней (соседних с нею) частях.

Статья 34

            Глава муниципального образования при получении проекта генерального плана, внесения в него изменений принимает решение в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта о проведении публичных слушаний по такому проекту. Публичные слушания по инициативе главы назначаются постановлением главы.

Статья 35

            Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, внесению в него изменений с момента оповещения жителей (население) об их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Статья 36

            В целях доведения до жителей (населения) информации о содержании проекта генерального плана, внесения в него изменений комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний и должностные лица администрации, осуществляющие организационное и материально-техническое обеспечение работы комиссии, в обязательном порядке организуют экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, внесения в него изменений, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана  в средствах массовой информации в порядке, установленном опубликованию в порядке установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 37

            После завершения публичных слушаний по проекту генерального плана, внесению в него изменений комиссия готовит протокол и заключение о результатах публичных слушаний и представляет их главе администрации.

Статья 38

Глава администрации все материалы публичных слушаний по проекту генерального плана МО «Город Ивангород» направляет в Правительство Ленинградской области на рассмотрение и утверждение.

Статья 39

Заинтересованные лица вправе оспорить результаты публичных слушаний в судебном порядке.

Глава 8. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 40

            Глава муниципального образования при получении от органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных Правительством Ленинградской области на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ленинградской области в области градостроительной деятельности проекта Правил для назначения публичных слушаний полномочия принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта.

Статья 41

Глава администрации направляет результаты публичных слушаний на утверждение в Комитет архитектуры и градостроительства Ленинградской области (далее - КАГ ЛО).

Статья 42

            Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил, внесения изменений в них определяется постановлением главы муниципального образования и составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования (обнародования) решения об их проведении и проекта правил землепользования и застройки.

Статья 43

В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны муниципального образования, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах данной территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

Статья 44

Утвержденный проект изменений в Правила подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течении семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Статья 45

Заинтересованные лица вправе оспорить результаты публичных слушаний в судебном порядке.

Глава 9. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТАМ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 46

                 Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с обосновывающими и демонстрационными материалами (в электронном виде и на бумажном носителе) в комиссию по землепользованию и застройке территории, организатору публичных слушаний, для рассмотрения. Форма заявления, состав обосновывающих и демонстрационных материалов, а также требования к ним, определяется постановлением администрации.

Комиссия организует рассмотрение заявления, с целью проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и направления документов на рассмотрение в КАГ ЛО для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

           

Статья 47

Организатор публичных слушаний направляет сообщения о проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

Статья 48

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

Статья 49

На основании рассмотрения материалов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и результатов публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о направлении документов для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования в КАГ ЛО или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации МО «Город Ивангород».

Глава администрации МО «Город Ивангород» в течении трех дней со дня поступления, указанных в вышеуказанном пункте настоящей статьи рекомендаций принимает решение о направлении или об отказе в направлении документов для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования на рассмотрение КАГ ЛО.

Статья 50

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Статья 51

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 10. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТАМ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИРАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 52

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Указанное разрешение может быть предоставлено только для отдельного земельного участка.

Статья 53

                 Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства с обосновывающими и демонстрационными материалами (в электронном виде и на бумажном носителе) заинтересованное лицо направляет в комиссию по землепользованию и застройке территории, организатору публичных слушаний, для рассмотрения. Форма заявления, состав обосновывающих и демонстрационных материалов, а также требования к ним, определяется постановлением администрации.

Комиссия организует рассмотрение заявления, с целью проведения публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и направления документов на рассмотрение в КАГ ЛО для принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Статья 54

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

Статья 55

На основании рассмотрения материалов о предоставлении разрешения разрешение на условно разрешенный вид использования и результатов публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о направлении документов для предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на рассмотрение в КАГ ЛО или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации МО «Город Ивангород».

Статья 56

Глава администрации МО «Город Ивангород» в течении трех дней со дня поступления, указанных в предыдущей статье рекомендаций, принимает решение о направлении или об отказе в направлении документов для предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на рассмотрение КАГ ЛО.

Статья 57

 Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Статья 58

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТАМ ПЛАНИРОВКИ

ТЕРРИТОРИИ, МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Статья 59

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории МО «Город Ивангород», правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

Статья 60

 Решение о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории принимается главой администрации по инициативе органов местного самоуправления либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

Указанное решение о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Статья 61

Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о направлении материалов о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания на рассмотрение главе администрации.

Статья 62

Глава администрации в течении трех дней со дня поступления, указанных в предыдущей статье рекомендаций, принимает решение о направлении материалов о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания на рассмотрение в КАГ ЛО или о направлении её на доработку.

Статья 63

По результатам проверки КАГ ЛО принимает решение о направлении проекта планировки территории и проекта межевания главе МО «Город Ивангород» для назначения публичных слушаний или направление его на доработку.

Статья 64

Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания со дня оповещения жителей муниципального образования о их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний проекту планировки территории и проекту межевания составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев.

Статья 65

Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся комиссией в порядке, определяемом настоящим Положением.

Статья 66

Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Статья 67

Не позднее 15 календарных дней после проведения публичных слушаний глава администрации направляет документы по проекту планировки территории и проекту межевания с заключением о результатах публичных слушаний на утверждение в КАГ ЛО или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Статья 68

Утвержденная документация по планировке территории и межеванию подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течении семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

Статья 69

Заинтересованные лица вправе оспорить результаты публичных слушаний в судебном порядке.

Глава 12. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТАМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

Статья 70

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по проекту правил благоустройства территорий проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории МО «Город Ивангород», правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

Статья 71

Публичные слушания по проекту правил благоустройства территорий проводятся комиссией, организатором публичных слушаний, в порядке, определяемом настоящим Положением.

Статья 72

Срок проведения публичных слушаний по проекту правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Статья 73

Участниками публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий, проектам, внесениям в них изменений, являются граждане, постоянно проживающие на территории МО «Город Ивангород», в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Статья 74

                Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Статья 75

Заинтересованные лица вправе оспорить результаты публичных слушаний в судебном порядке.

Приложение № 1

к Положению о порядке назначения,

 организации и проведения публичных

слушаний, а также учета мнения граждан,

высказанного в ходе публичных слушаний

 по вопросам градостроительной деятельности

 в МО «Город Ивангород»

ПРОТОКОЛ

результатов публичных слушаний

г. Ивангород                                                                                    "__"_______________20__г.

Место проведения _________________________________________________

Инициатор проведения________________________________________________________

Время проведения: с_______ часов  до _______ часов.

Информационное сообщение о _______________________________________

Опубликовано «____» _____________20__г. __________________________________________________________________

                      (наименование средства массовой информации)

Экспозиция демонстрационных материалов была размещена __________________________________________________________________

(адрес места нахождения)

В период с «_____________» по «______________» 20___г.

Присутствуют:

Ф.И.О.

Комиссия по организации и проведению публичных слушаний:

Председатель комиссии

_________________________________

(должность)

_____________________

Заместитель председателя комиссии

_________________________________

(должность)

_____________________________

Секретарь комиссии

___________________________________

(должность)

______________________________

Члены комиссии:

1.__________________________________

(должность)

2. _________________________________

(должность)

____________________________

______________________________

Зарегистрированные участники публичных слушаний (см. лист регистрации, приложение 2)

Всего _____________________ чел.

Общее количество присутствовавших

      _______________________ чел.

Повестка слушаний:

1. ____________________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________________

В протокол включены письменные предложения и замечания от участников публичных слушаний/ предложения и замечания от иных участников/:

Вх.№ _______ от «___» __________ 20__г.

Вх.№ _______ от «___» __________ 20__г.

Вх.№ _______ от «___» __________ 20__г.

Вопрос 1: _________________________________________________________________

Слушали: __________________________________________________________________

В прениях выступили: __________________________________________________________

Результат  публичных слушаний:

Комиссия по организации и проведению публичных слушаний:

Председатель комиссии

_________________________________

(должность)

______________________________

(подпись)

Заместитель председателя комиссии

_________________________________

(должность)

______________________________

(подпись)

Секретарь комиссии

___________________________________

(должность)

______________________________

(подпись)

Члены комиссии:

1.__________________________________

(должность)

2. _________________________________

(должность)

3__________________________________

(должность)

______________________________

(подпись)

______________________________

(подпись)

______________________________

(подпись)

Приложение № 2

к Положению о порядке назначения,

 организации и проведения публичных

слушаний, а также учета мнения граждан,

высказанного в ходе публичных слушаний

 по вопросам градостроительной деятельности

 в МО «Город Ивангород»

Регистрационный лист участников публичных слушаний, проводимых «____»____________ 20___г.

№ п/п

Фамилия, И.О.

 ф.л.:    

 Дата рождения

                          ю.л.:

                  Наименование,

                  ОГРН

ф.л.:           Адрес местожительства

 (регистрации)

                          ю.л.:

Местонахождение

                 и адрес

1

2

3

4

Приложение № 3

к Положению о порядке назначения,

 организации и проведения публичных

слушаний, а также учета мнения граждан,

высказанного в ходе публичных слушаний

 по вопросам градостроительной деятельности

 в МО «Город Ивангород»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах публичных слушаний

(на основании Протокола №    от        20   г .)

г. Ивангород                                                "__"_______________20__г.

Место проведения _________________________________________________

Инициатор проведения________________________________________________________

Время проведения: с_______ часов  до _______ часов.

Информационное сообщение о _______________________________________

Опубликовано «____» _____________20__г. __________________________________________________________________

                      (наименование средства массовой информации)

Экспозиция демонстрационных материалов была размещена _________________________________________________________________________________

(адрес места нахождения)

В период с «_____________» по «______________» 20___г.

Зарегистрированные участники публичных слушаний

-         Всего       чел.

В протокол включены письменные предложения от участников публичных слушаний/ предложения от иных участников/:

Вх.№ _______ от «___» __________ 20 __г.

Вх.№ _______ от «___» __________ 20 __г.

Вх.№ _______ от «___» __________ 20 __г.

В протокол включены письменные замечания от участников публичных слушаний/ замечания от иных участников/:

Вх.№ _______ от «___» __________ 20 __г.

Вх.№ _______ от «___» __________ 20 __г.

Вх.№ _______ от «___» __________ 20 __г.

Рекомендации и выводы по результатам публичных слушаний:

Председатель комиссии

                                                      

Секретарь комиссии

Приложение № 4

к Положению о порядке назначения,

 организации и проведения публичных

слушаний, а также учета мнения граждан,

высказанного в ходе публичных слушаний

 по вопросам градостроительной деятельности

 в МО «Город Ивангород»

Журнал учета посетителей экспозиции проекта

№ п/п

Фамилия, И.О.

 ф.л.:    

 Дата рождения

                          ю.л.:

                  Наименование,

                  ОГРН

ф.л.:         

 Адрес местожительства (регистрации)

                          ю.л.:

Место

нахождение

                 и адрес

Кадастровый номер/ Реквизиты документа, подтверждающий право на земельный участок и (или) объект кап. строительства (помещения в нем)

Замечания и предложения

1

2

3

4

5

6

Приложение № 5

к Положению о порядке назначения,

 организации и проведения публичных

слушаний, а также учета мнения граждан,

высказанного в ходе публичных слушаний

 по вопросам градостроительной деятельности

 в МО «Город Ивангород»

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,                                                                                                                                ,

(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных или его представителя)

                                                                                                                                    

(вид документа, удостоверяющего личность, серия, номер, когда и кем выдан, реквизиты

                                                                                                                                     

доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя)


__________________________________

(адрес места постоянного проживания)

настоящим даю согласие на обработку     администрации   МО «Город Ивангород»                                                          

(орган местного самоуправления Ленинградской области)

моих персональных данных (персональных данных представляемого) и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах (в интересах представляемого).

Согласие дается мною для:                      идентификации    участников____                   

    публичных   слушаний___________________________________________                                                                                            

(цель (цели) обработки персональных данных)

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий по обработке моих персональных данных (персональных данных предоставляемого) для достижения указанных целей в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,  и действует со дня его подписания и до достижения целей обработки персональных данных, указанных в настоящем согласии, либо до дня отзыва согласия на обработку персональных данных в письменной форме.

________________  __________________  ______________________________

          (дата)                             (подпись)                                  (фамилия, инициалы)

Предоставленные персональные данные соответствуют предъявленным документам, удостоверяющим личность.

________________  __________________  ______________________________

          (дата)                             (подпись)                 (фамилия, инициалы должностного лица,

                                                                                                                    принявшего документ)

Проекты решений