Проект постановления

26 марта 2024

О внесении изменений в Постановление администрации МО «Город Ивангород» от 10.02.2022 № 48-П «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Ивагородское городское поселение» на 2022 – 2024 годы», с изменениями, Постановление от 06.02.2023 № 50-П

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 №28 –ФЗ «О гражданской обороне» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», в связи с Решением Совета депутатов МО «Ивангородское городское поселение» от 15.12.2023 № 55 «О бюджете МО «Ивангородское городское поселение» на 2024 и плановый период 2025,2026годов», а так же в бюджет МО «Ивангородское городское поселение на 2024 и плановый период 2025 и 2026годов», Администрация МО «Ивангородское городское поселение»,


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести изменение в Муниципальную программу, утвержденную Постановлением администрации МО «Город Ивангород» от 11.02.2022 № 48-П «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Ивангородское городское поселение» на 2022 – 2024 годы», с изменениями, Постановление от 06.02.2023 № 50-П, в связи с приведением Муниципальной программы «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Ивангородское городское поселение» на 2022 – 2024 годы» в соответствие с Решением о бюджете от 15.12.2023 № 55 «О бюджете МО «Ивангородское городское поселение» на 2024 и плановый период 2025,2026 годов»,

1.1. Раздел «Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по годам реализации», изложить согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. В раздел 6 «План реализации муниципальной программы, в котором указываются структурные элементы программы» читать в редакции Приложения 5.

2. Отделу по местному самоуправлению и социальным вопросам разместить настоящее постановление в сетевом издании «Официальный интернет-сайт муниципального образования «Ивангородское городское поселение»» и в газете «Иван-город».

  1. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.


Глава администрации А.В. Соснин

Приложение 1


Утверждена

Постановлением Администрации

МО «Ивангородское

городское поселение»

от ____________№______


Финансовое обеспечение муниципальной программы- всего, в том числе по годам реализации


Обеспечение муниципальной программы составит 661 155,00 тыс. рублей, в том числе:

2022 год – 529 855,00 рублей,

2023 год – 131 300,00 рублей,

2024 год – 0,00 рублей.




































Приложение 2


УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Администрации

МО «Ивангородское городское поселение» №______

От «____»___________2023г.





Муниципальная программа «Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Ивангородское городское поселение» на 2022-2024годы»


  1. ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Ивангородское городское поселение» на 2022-2024годы»


Срок реализации

муниципальной программы

2022-2024 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»


Участники муниципальной программы

Администрация МО «Ивангородское городское поселение»

Цель муниципальной программы

Организация гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности населения МО «Ивангородское городское поселение» 

Задачи муниципальной программы

  1. Привлечение широких масс населения МО «Ивангородское городское поселение» к работам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также выполнению мероприятий в области гражданской обороны.

  2. Создание и совершенствование нормативно-правовой, методической и технической базы в области гражданской обороны и пожарной безопасности.

  3. Совершенствование организации пожарной профилактики. 

  4. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.


Ожидаемые (конечные) результаты реализации муниципальной программы

  1. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, гибели и травматизма людей, сокращение потерь и средств, наносимых огнем.

  2. Создание современной нормативно-правовой и материально-технической базы.

  3. Основное мероприятие «Мероприятия по гражданской обороне предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в т.ч:

  4. Организация гражданской обороны и обеспечения пожарной безопасности населения МО «Ивангородское городское поселение»

  5. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья»

  6. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории МО «Ивангородское городское поселение»

  7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО «Ивангородское городское поселение»

Проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы

Не предусмотрено

Комплекс процессных мероприятий, направленных на достижение цели Программы

Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение общественной безопасности, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории МО «Ивангородское городское поселение»

Финансовое обеспечение муниципальной программы- всего, в том числе по годам реализации


Обеспечение муниципальной программы составит 661 155,00 тыс. рублей, в том числе:

2022 год – 529 855,00 рублей,

2023 год – 131 300,00 рублей,

2024 год – 0,00 рублей.


1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также чрезвычайных ситуаций, возникающих в случае ведения военных действий или вследствие этих действий. Источником повышенной потенциальной опасности на территории МО «Ивангородское городское поселение» является сеть магистральных и местных газопроводов, автомобильная и железнодорожная магистрали, по которым перемещаются химически и взрывопожароопасные грузы.

Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в сложившихся социально-экономических условиях повышается, так как сохраняется тенденция ухудшения материально-технического обеспечения производства, снижения качества профилактических и регламентных работ, увеличивается износ технологического оборудования.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района, что в свою очередь приведет к улучшению благополучия населения и снижению материального ущерба.

2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.


Целью программы является организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории района.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:

- повышение защищенности населения и территорий МО «Ивангородское городское поселение» от чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение деятельности органа местной администрации, специально уполномоченного на решение задач в области территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального образования;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- выполнение требований законодательных и иных нормативно правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни населения, минимизацию материального ущерба от возможных пожаров.


  1. Информация о проектах (при наличии) и комплексах процессных мероприятий муниципальной программы.


При формировании бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 г. бюджетные ассигнования на мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования Ивангородское городское поселение не предусмотрены. Мероприятия и объемы финансирования будут скорректированы с учетом возможностей средств местного бюджета.

Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение общественной безопасности, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории МО «Ивангородское городское поселение» включает в себя мероприятия :

1. Организация централизованного оповещения «Населенных пунктов МО «Ивангородское городское поселение», а именно – город Ивангород, деревня Ореховая горка, хутор Поповка», а так же присоединение местной системы оповещения к РАСЦО Ленинградской области – за счет средств регионального бюджета.

2. Заключение договора с уполномоченной организацией на обслуживание пожарной сигнализации в административном здании МО «Ивангородское городское поселение» .

3. Заключение договора с уполномоченной организацией на обслуживание пожарных шкафов, пожарных кранов, пожарных рукавов в здании администрации (2 раза в год «весна/осень») .

4. Заключение договора с уполномоченной организацией на проверку пожарных гидрантов, находящихся на территории МО «Ивангородское городское поселение» (2 раза в год «весна/осень») .

5.Организация и оснащение УКП, приобретение наглядной агитации и спецлитературы (подписка на периодические печатные издания) 2022, 2023, 2024г.г.

6. Изготовление и установка запрещающих знаков «Выход на лед запрещён!» и «Купаться запрещено!».



4. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации (Приложение 3).

Приложение 3


№№ п/п

Показатель (индикатор)

(наименование)

Ед. измерения

Значение показателей (индикаторов)


Базовый период (2021 год)

2022

2023

2024

Удельный вес программы

(показателя)










Муниципальная программа «Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Ивангородское городское поселение» на 2022-2024годы»


1

Количество погибших на водных объектах

Плановое значение

Чел.




0


0


0


0



Фактическое значение

Чел.


0





2

Количество пожаров

(возгораний)

Плановое значение

шт.



Не более 60

Не более 60

Не более 60

Не более 60


Фактическое значение

шт.


35


52




3

Количество погибших на пожарах

Плановое значение

Чел.




0


0


0


0


Фактическое значение

Чел.


0





4

Количество чрезвычайных ситуаций

Плановое значение

Шт.




0


0


0


0


Фактическое значение

Шт.


0





5

Количество погибших при чрезвычайных ситуаций (человек)

Плановое значение

чел.




0


0


0


0


Фактическое значение

чел.


0





6

Количество обученных членов КЧС и ОПБ органов местного самоуправления

Плановое значение

чел.




0


2


0


0


Фактическое значение

чел.


0


2




7

Количество обработанных сгораемых строительных конструкций

Плановое значение

шт.




0


0


1


0


Фактическое значение

шт.

0






  1. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы (Приложение № 4).


Приложение 4


п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Временная характеристика

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю (индикатору)

Срок предоставления отчетности

Ответственный за сбор данных по показателю

Реквизиты акта (при наличии)

1

Количество погибших на водных объектах

(человек)


Чел.


Годовая, за отчетный период

Достижение целевого показателя обуславливается – выполнением мероприятий муниципальной программы

ежегодно в срок до 25 января года следующего за отчётным периодом

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»



2

Количество пожаров

Шт.

Годовая, за отчетный период Годовая, за отчетный период

Достижение целевого показателя обуславливается – выполнением мероприятий муниципальной программы

ежегодно в срок до 25 января года следующего за отчётным периодом

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»



3

Количество погибших на пожарах

Чел.

Годовая, за отчетный период

Достижение целевого показателя обуславливается – выполнением мероприятий муниципальной программы

ежегодно в срок до 25 января года следующего за отчётным периодом

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»



4

Количество чрезвычайных ситуаций

Шт.

Годовая, за отчетный период

Достижение целевого показателя обуславливается – выполнением мероприятий муниципальной программы

ежегодно в срок до 25 января года следующего за отчётным периодом

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»



5

Количество погибших при чрезвычайных ситуаций (человек)

Чел.

Годовая, за отчетный период

Достижение целевого показателя обуславливается – выполнением мероприятий муниципальной программы

ежегодно в срок до 25 января года следующего за отчётным периодом

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»



6

Количество обученных членов КЧС и ОПБ органов местного самоуправления

Чел.

Годовая, за отчетный период

Достижение целевого показателя обуславливается – выполнением мероприятий муниципальной программы

ежегодно в срок до 25 января года следующего за отчётным периодом

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»



7

Количество обработанных сгораемых строительных конструкций

Шт.

Годовая, за отчетный период

Достижение целевого показателя обуславливается – выполнением мероприятий муниципальной программы

ежегодно в срок до 25 января года следующего за отчётным периодом

Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Ивангородское городское поселение»




  1. План реализации муниципальной программы, в котором указываются структурные элементы муниципальной программы (Приложение № 5).


Приложение 5


Наименование муниципальной программы, структурного элемента

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник.

Годы реализации

Оценка расходов (тыс.руб. в ценах соотв. лет)

Всего

Федеальный

бюджет

Областной

бюджет

Лен.

обл.

Ср-ва

МО «Ивангородское городское поселение»

Прочие

источники

Муниципальная программа ««Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на территории МО «Ивангородское городское поселение» на 2022-2024годы»


Администрация МО «Ивангородское городское поселение»

2022

530,0



530,0


2023

2024

131,3

0,00



131,3

0,00








Процессная часть

Комплекс процессных мероприятий: «Обеспечение общественной безопасности, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории МО «Ивангородское городское поселение»

Администрация МО «Ивангородское городское поселение»

2022

530,0



530,0


2023

131,3



131,3


2024

0,00



0,00


Основное мероприятие:

Мероприятия в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуациях и пожарной безопасности

Администрация МО «Ивангородское городское поселение»

2022

530,0



530,0


2023

2024

131,3

0,00



131,3

0,00








Итого:



661,3



661,3







Проекты НПА