Версия для слабовидящих

Контакты

Администрация города

+7 (81375) 54-178

adm@ivangorod.ru

ул. Гагарина, д. 10

Администрация сайта

Статистика

Яндекс.Метрика
Рейтинг@Mail.ru

11 марта 2008 года

N 14-оз

 

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

13 февраля 2008 года)

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз,

от 12.07.2010 N 39-оз, от 18.04.2012 N 27-оз, от 29.12.2012 N 107-оз,

от 11.03.2013 N 13-оз, от 21.06.2013 N 39-оз, от 16.07.2013 N 53-оз,

от 14.03.2014 N 8-оз, от 23.07.2014 N 50-оз, от 16.02.2015 N 4-оз,

от 14.07.2015 N 70-оз, от 22.12.2015 N 138-оз, от 16.12.2016 N 103-оз,

от 15.01.2018 N 10-оз, от 20.02.2018 N 18-оз, от 20.06.2018 N 56-оз)

 

 

Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") устанавливает правовые отношения, связанные с муниципальной службой в Ленинградской области, регулирование которых отнесено к ведению субъекта Российской Федерации - Ленинградской области.

 

Статья 1. Основные термины и понятия

 

1. Для целей настоящего областного закона используются следующие термины и понятия:

лица, замещающие муниципальные должности, - депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса;

муниципальная служба в Ленинградской области (далее также - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Ленинградской области (далее также - должности муниципальной службы), замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);

муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Термины и понятия, которые используются в настоящем областном законе, но не определены в части 1 настоящей статьи, применяются в значениях согласно федеральным и областным законам.

 

Статья 2. Должности муниципальной службы в Ленинградской области

 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утвержденным настоящим областным законом.

 

Статья 3. Классификация должностей муниципальной службы

 

1. Должности муниципальной службы классифицируются по группам и функциональным признакам.

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. По функциональным признакам должности муниципальной службы подразделяются на категории в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.

4. Должности муниципальной службы категории "руководители" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы.

5. Должности муниципальной службы категории "специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы.

6. Должности муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на старшую и младшую группы.

 

Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы в Ленинградской области

 

1. Реестр должностей муниципальной службы в Ленинградской области представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам (категориям) должностей муниципальной службы.

2. Утвердить Реестр должностей муниципальной службы в Ленинградской области согласно приложению 1 к настоящему областному закону.

 

Статья 5. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

 

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(часть 1 в ред. Закона Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз)

2. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз.

3. Утвердить Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области согласно приложению 2 к настоящему областному закону.

4. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз.

5. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(часть 5 в ред. Закона Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз)

6. К кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) в случае назначения на должность по контракту устанавливаются следующие дополнительные требования:

1) стаж работы на должностях руководителей в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет на дату проведения конкурса;

2) наличие положительного отзыва с предыдущего места службы (работы).

(часть 6 в ред. Закона Ленинградской области от 12.07.2010 N 39-оз)

 

Статья 6. Соотношение должностей муниципальной службы в Ленинградской области и должностей государственной гражданской службы Ленинградской области

 

С учетом квалификационных требований соотношение должностей муниципальной службы в Ленинградской области и должностей государственной гражданской службы Ленинградской области устанавливается следующее:

высшие должности муниципальной службы соответствуют главным должностям государственной гражданской службы;

главные должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям государственной гражданской службы;

ведущие должности муниципальной службы соответствуют старшим должностям государственной гражданской службы;

старшие должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям государственной гражданской службы;

младшие должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям государственной гражданской службы.

(абзац введен Законом Ленинградской области от 14.03.2014 N 8-оз)

 

Статья 7. Составление и утверждение штатных расписаний

 

1. При составлении и утверждении штатных расписаний органов местного самоуправления, аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований (далее - штатные расписания) используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.

2. При составлении и утверждении штатных расписаний в соответствии с муниципальными правовыми актами допускается применение двойного наименования должностей по всем категориям и группам:

1) по муниципальной должности "глава муниципального образования", если глава муниципального образования является главой администрации муниципального образования;

2) по должностям муниципальной службы категории "руководители":

первый заместитель, заместитель руководителя, если первый заместитель, заместитель руководителя является руководителем структурного подразделения (комитета, управления, инспекции, отдела, сектора) или лицо, замещающее эту должность, является главным бухгалтером;

управляющий делами администрации, руководитель структурного подразделения (комитета, управления, отдела, сектора) и их заместители, если управляющий делами, руководитель или их заместители являются главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера или бухгалтером;

заместитель руководителя структурного подразделения (комитета, управления, инспекции, отдела), если заместитель руководителя является руководителем внутреннего структурного подразделения (отдела, сектора);

3) по должностям муниципальной службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", если специалист или обеспечивающий специалист является главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера, бухгалтером, юристом или юрисконсультом.

В наименовании должности может указываться сфера деятельности или квалификация.

3. Статус лица, замещающего должность с двойным наименованием, определяется по первой должности.

4. В штатные расписания органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований в целях технического обеспечения их деятельности могут включаться должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.

 

Статья 7-1. Порядок образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов

(введена Законом Ленинградской области от 29.12.2012 N 107-оз)

 

1. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом настоящей статьей, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия).

2. Комиссия образуется на основании муниципального правового акта органа местного самоуправления, решения избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определенном настоящим областным законом. Указанными актами утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

3. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии муниципального образования из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, секретарь и члены комиссии.

4. В состав комиссии, образованной в органе местного самоуправления, входят:

1) заместитель руководителя органа местного самоуправления (председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службы органа местного самоуправления либо иное, определяемое руководителем органа местного самоуправления должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), муниципальные служащие из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений органа местного самоуправления, определяемые его руководителем;

2) представитель (представители) научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.

(в ред. Закона Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз)

5. В состав комиссии, образованной в аппарате избирательной комиссии муниципального образования, входят:

1) заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования (председатель комиссии), муниципальные служащие аппарата избирательной комиссии муниципального образования;

2) представитель (представители) научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой.

(в ред. Закона Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз)

6. Руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования могут принять решение о включении в состав комиссии:

1) представителя общественной организации ветеранов, созданной в органе местного самоуправления;

2) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления;

3) представителя общественного совета, образованного при органе местного самоуправления.

(п. 3 введен Законом Ленинградской области от 14.07.2015 N 70-оз)

7. Лица, указанные в пункте 2 части 4, пункте 2 части 5 и в части 6 настоящей статьи, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными организациями, с общественной организацией ветеранов, созданной в органе местного самоуправления, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления, общественным советом, образованным при органе местного самоуправления, на основании запроса руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии муниципального образования. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

(часть 7 в ред. Закона Ленинградской области от 14.07.2015 N 70-оз)

8. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

1) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

2) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления, государственных органов; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

11. В муниципальном образовании может образовываться одна комиссия в местной администрации (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования), которая будет осуществлять рассмотрение вопросов, относящихся к ее компетенции, в отношении всех муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, аппарата избирательной комиссии муниципального образования.

Образование указанной комиссии определяется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

12. Решение об образовании комиссии, указанной в части 11 настоящей статьи, а также состав комиссии и порядок ее работы устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования, по согласованию со всеми руководителями органов местного самоуправления муниципального образования и председателем избирательной комиссии муниципального образования.

 

Статья 7-2. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(введена Законом Ленинградской области от 29.12.2012 N 107-оз)

 

Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно приложению 2-1 к настоящему областному закону.

 

Статья 7-3. Порядок и сроки применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(введена Законом Ленинградской области от 29.12.2012 N 107-оз)

 

Утвердить Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, согласно приложению 2-2 к настоящему областному закону.

 

Статья 7-4. Представление сведений о расходах

(введена Законом Ленинградской области от 21.06.2013 N 39-оз)

 

1. Муниципальные служащие, на которых в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами возложена обязанность по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в случаях, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

(в ред. Закона Ленинградской области от 14.07.2015 N 70-оз)

2. Порядок представления сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Решение об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) (далее - контроль за расходами), принимается Губернатором Ленинградской области либо уполномоченным им должностным лицом путем издания соответствующего правового акта в течение пяти рабочих дней со дня получения достаточной информации о наличии оснований для проведения контроля за расходами, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

(в ред. Закона Ленинградской области от 14.07.2015 N 70-оз)

4. Контроль за расходами осуществляется структурным подразделением органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

5. Проверка достоверности и полноты предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" сведений о расходах осуществляется структурным подразделением органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

6. Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления сведений об источниках получения средств, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представленных муниципальными служащими, и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования определяется муниципальными нормативными правовыми актами.

(часть 6 в ред. Закона Ленинградской области от 14.07.2015 N 70-оз)

 

Статья 7-5. Особенности порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера главой местной администрации по контракту и гражданами, претендующими на замещение указанной должности, и порядка проверки достоверности и полноты указанных сведений

(введена Законом Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

 

1. Требования статей 7-2 и 7-4 настоящего областного закона, а также приложения 2-1, утвержденного настоящим областным законом, не распространяются на главу местной администрации по контракту и граждан, претендующих на замещение указанной должности.

2. Глава местной администрации по контракту и граждане, претендующие на замещение указанной должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Ленинградской области в порядке, установленном областным законом от 15 декабря 2017 года N 80-оз "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений" (далее - областной закон о порядке представления отдельными лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений).

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Ленинградской области в порядке, установленном областным законом о порядке представления отдельными лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений.

 

Статья 8. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту

 

Утвердить Типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, согласно приложению 3 к настоящему областному закону.

 

Статья 8-1. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий

(введена Законом Ленинградской области от 12.07.2010 N 39-оз)

 

1. Настоящим областным законом устанавливаются условия контракта для главы местной администрации (далее - глава администрации) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами (далее - отдельные государственные полномочия).

2. На период действия федеральных и областных законов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в целях осуществления таких государственных полномочий глава администрации имеет право:

1) принимать предусмотренные уставом муниципального образования муниципальные правовые акты, а также осуществлять иные необходимые действия на основании и во исполнение положений федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) принимать решения об обжаловании в судебном порядке (при несогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющих в пределах своей компетенции регулирование отношений в сфере передаваемых отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченные государственные органы), об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

4) представлять местную администрацию в суде, надзорных, контрольных и иных государственных органах:

по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий,

по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. На период действия федеральных и областных законов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в целях осуществления таких государственных полномочий глава администрации обязан:

1) осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) организовывать и обеспечивать целевое и эффективное использование субвенций из областного бюджета Ленинградской области;

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз)

3) обеспечивать сохранность и эффективное использование материальных средств, переданных в пользование и(или) управление либо в муниципальную собственность для осуществления отдельных государственных полномочий;

4) обеспечивать своевременное и точное выполнение письменных предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) обеспечивать надлежащее составление и своевременное представление уполномоченным государственным органам отчетности по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

6) обеспечивать своевременное представление уполномоченным государственным органам документов и материалов для государственного контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;

7) обеспечивать неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

8) обеспечивать своевременный возврат в областной бюджет Ленинградской области неизрасходованных сумм субвенций в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий по любым основаниям;

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз)

9) организовывать и обеспечивать своевременную передачу уполномоченному государственному органу материальных средств, переданных в пользование и(или) управление либо в муниципальную собственность для осуществления отдельных государственных полномочий, в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий по любым основаниям;

10) утратил силу. - Закон Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз.

4. Условия контракта с главой администрации, установленные в частях 2 и 3 настоящей статьи, в обязательном порядке включаются в контракт с главой администрации.

 

Статья 9. Аттестация муниципальных служащих

 

1. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Утвердить Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению 4 к настоящему областному закону.

 

Статья 9-1. Классные чины муниципальных служащих

(введена Законом Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз)

 

1. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы и присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

(часть 1 в ред. Закона Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз)

2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 1, 2 или 3 класса.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 4, 5 или 6 класса.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 7, 8 или 9 класса.

5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 10, 11 или 12 класса.

6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 13, 14 или 15 класса.

7. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок исполнения обязанностей, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

(часть 7 в ред. Закона Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз)

 

Статья 9-2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим

(введена Законом Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз)

 

1. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области и замещающему должность муниципальной службы, по которой производится присвоение классных чинов.

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз)

2. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

3. Для прохождения муниципальной службы при присвоении очередного классного чина устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 15, 14, 12 и 11 класса - не менее одного года;

2) в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 9, 8, 6 и 5 класса - не менее двух лет.

4. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.

5. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 13, 10, 7, 4 и 1 класса сроки не устанавливаются.

6. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

7. Классный чин муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 1, 2 или 3 класса присваивается главой муниципального образования.

8. Классные чины, предусмотренные частями 3, 4, 5 и 6 статьи 9-1 настоящего областного закона, присваиваются представителем нанимателя (работодателем).

9. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципального образования, при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и(или) увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении вновь на муниципальную службу или переводе на муниципальную службу в любое муниципальное образование Ленинградской области.

10. Утвердить Типовое положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим согласно приложению 5 к настоящему областному закону.

11. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования на основании Типового положения, утвержденного настоящим областным законом.

 

Статья 9-3. Квалификационный экзамен

(введена Законом Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз)

 

1. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, указанные в части 7 статьи 9-1 настоящего областного закона.

(часть 1 в ред. Закона Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз)

2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.

(часть 2 в ред. Закона Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз)

3. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз.

4. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего.

5. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в порядке, установленном главой 60 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Утвердить Типовое положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) согласно приложению 6 к настоящему областному закону.

7. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования на основании Типового положения, утвержденного настоящим областным законом.

 

Статья 10. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска муниципального служащего

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

 

1. Сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом продолжительности стажа муниципальной службы (полных лет на начало рабочего (служебного) года, за который предоставляется отпуск):

при стаже от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

при стаже от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

при стаже от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

при стаже 15 лет и более - 10 календарных дней.

2. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

 

Статья 11. Оплата труда муниципального служащего

 

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

2. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере (не более):

 

при стаже муниципальной службы

в процентах от должностного оклада

от 1 года до 5 лет

10

от 5 до 10 лет

15

от 10 до 15 лет

20

свыше 15 лет

30;

 

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - не более 200 процентов должностного оклада;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностной инструкции;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;

7) иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами.

8) ежемесячная надбавка к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином.

(п. 8 введен Законом Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз)

3. Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим областным законом.

4. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонд оплаты труда муниципальных служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, составляют фонд оплаты труда органа местного самоуправления.

5. Порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

 

Статья 12. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

 

Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается федеральными и областными законами.

 

Статья 12-1. Решение иных вопросов кадровой работы

(введена Законом Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз)

 

Помимо установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" вопросов кадровой работы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, кадровая работа включает решение следующих вопросов:

1) проведение квалификационных экзаменов муниципальных служащих;

2) организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

(в ред. Закона Ленинградской области от 22.12.2015 N 138-оз)

 

Статья 12-2. Порядок заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области

(введена Законом Ленинградской области от 22.12.2015 N 138-оз)

 

1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области заключается с отобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе и лицензию на осуществление образовательной деятельности.

2. Утвердить Положение о порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области согласно приложению 7 к настоящему областному закону.

 

Статья 13. Программы развития муниципальной службы в Ленинградской области

 

Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы в Ленинградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета Ленинградской области, устанавливаются областными законами.

 

Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней с даты его официального опубликования.

 

Статья 15. Признание утратившими силу областных законов и их отдельных положений

 

Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:

областной закон от 17 января 1997 года N 2-оз "О муниципальной службе в Ленинградской области";

областной закон от 14 июля 1999 года N 48-оз "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградской области";

областной закон от 13 декабря 2001 года N 70-оз "О внесении изменения в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградской области";

областной закон от 20 декабря 2002 года N 67-оз "О внесении изменений в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградской области";

областной закон от 8 октября 2004 года N 70-оз "О внесении изменений в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградской области";

областной закон от 2 декабря 2005 года N 108-оз "О внесении изменений в областной закон "О муниципальной службе в Ленинградской области";

областной закон от 1 декабря 2005 года N 105-оз "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области";

абзацы второй, третий, четвертый и восьмой пункта 1 статьи 6 областного закона от 30 мая 2005 года N 37-оз "Об органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области" (с изменениями, внесенными областными законами от 30 сентября 2005 года N 78-оз и от 26 декабря 2005 года N 121-оз).

 

Губернатор

Ленинградской области

В.Сердюков

Санкт-Петербург

11 марта 2008 года

N 14-оз

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 1)

 

РЕЕСТР

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 18.04.2012 N 27-оз,

от 11.03.2013 N 13-оз)

 

 

ЧАСТЬ I

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Категория "Руководители"

Ведущие должности муниципальной службы

Руководитель аппарата (секретариата) совета депутатов муниципального района

Руководитель аппарата (секретариата) совета депутатов городского округа

Старшие должности муниципальной службы

Начальник сектора (заведующий сектором)

Категория "Обеспечивающие специалисты"

Старшие должности муниципальной службы

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшие должности муниципальной службы

Специалист первой категории

Специалист второй категории

Специалист

 

ЧАСТЬ II

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫХ

ДЛЯ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАМЕЩАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

СЛУЖАЩИМИ ПУТЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА НА СРОК

ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Категория "Специалисты"

Ведущие должности муниципальной службы

Советник главы муниципального района

Советник главы городского округа

Старшие должности муниципальной службы

Советник главы городского поселения

Категория "Обеспечивающие специалисты"

Младшие должности муниципальной службы

Референт главы муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения

 

ЧАСТЬ III

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

 

Категория "Руководители"

Высшие должности муниципальной службы

Глава администрации муниципального района (лицо, назначаемое на должность по контракту)

Глава администрации городского округа (лицо, назначаемое на должность по контракту)

Глава администрации городского, сельского поселения (лицо, назначаемое на должность по контракту)

Главные должности муниципальной службы

Первый заместитель главы администрации муниципального района

Первый заместитель главы администрации городского округа

Первый заместитель главы администрации городского поселения

Заместитель главы администрации муниципального района

Заместитель главы администрации городского округа

Заместитель главы администрации городского, сельского поселения

Управляющий делами администрации муниципального района

Управляющий делами администрации городского округа

Управляющий делами администрации городского поселения <*>

Председатель комитета администрации муниципального района

Председатель комитета администрации городского округа

Председатель комитета администрации городского поселения

Ведущие должности муниципальной службы

Заместитель управляющего делами администрации муниципального района

Заместитель управляющего делами администрации городского округа

Заместитель председателя комитета администрации муниципального района

Заместитель председателя комитета администрации городского округа

Заместитель председателя комитета администрации городского поселения

Начальник управления администрации муниципального района

Начальник управления администрации городского округа

Начальник управления администрации городского поселения

Заместитель начальника управления администрации муниципального района

Заместитель начальника управления администрации городского округа

Заместитель начальника управления администрации городского поселения

Начальник инспекции администрации муниципального района

Начальник инспекции администрации городского округа

Начальник отдела (заведующий отделом)

Заместитель начальника отдела (заведующего отделом)

Старшие должности муниципальной службы

Начальник отдела (заведующий отделом) в составе комитета, управления

Заместитель начальника отдела (заведующего отделом) в составе комитета, управления

Начальник сектора (заведующий сектором)

Начальник канцелярии, приемной (заведующий канцелярией, приемной)

Категория "Специалисты"

Ведущие должности муниципальной службы

Помощник главы администрации муниципального района (должность замещается муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий главы администрации муниципального района)

Помощник главы администрации городского округа (должность замещается муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий главы администрации городского округа)

Старшие должности муниципальной службы

Помощник главы администрации городского поселения (должность замещается муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий главы администрации городского поселения)

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшие должности муниципальной службы

Специалист первой категории

Специалист второй категории

Специалист

Категория "Обеспечивающие специалисты"

Старшие должности муниципальной службы

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшие должности муниципальной службы

Специалист первой категории

Специалист второй категории

Специалист

Референт первой категории

Референт второй категории

Референт

 

--------------------------------

<*> Должность учреждается в администрации городского поселения при условии, если численность населения муниципального образования свыше 50 тысяч человек.

 

ЧАСТЬ IV

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в ред. Закона Ленинградской области от 18.04.2012 N 27-оз)

 

Категория "Руководитель"

Высшие должности муниципальной службы

Председатель

Главные должности муниципальной службы

Заместитель председателя

Категория "Специалисты"

Ведущие должности муниципальной службы

Аудитор

Старшие должности муниципальной службы

Главный инспектор

(введено Законом Ленинградской области от 11.03.2013 N 13-оз)

Главный специалист

Ведущий инспектор

(введено Законом Ленинградской области от 11.03.2013 N 13-оз)

Ведущий специалист

Инспектор

Категория "Обеспечивающие специалисты"

Младшие должности муниципальной службы

Специалист первой категории

Специалист второй категории

Специалист

Референт первой категории

Референт второй категории

Референт

 

ЧАСТЬ V

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,

ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ И ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦОМ (В АППАРАТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

 

Категория "Обеспечивающие специалисты"

Младшие должности муниципальной службы

Референт

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 2)

 

ТИПОВЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 14.03.2014 N 8-оз,

от 23.07.2014 N 50-оз, от 16.12.2016 N 103-оз, от 15.01.2018 N 10-оз)

 

 

1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в целях обеспечения высокого профессионального уровня муниципальных служащих, унификации квалификационных требований к муниципальным служащим муниципальных образований Ленинградской области.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки:

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз)

1) высшая группа должностей муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

(пп. 1 в ред. Закона Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз)

2) главная группа должностей муниципальной службы - высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

(в ред. Законов Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз, от 16.12.2016 N 103-оз)

3) ведущая группа должностей муниципальной службы - высшее образование, не менее одного года стажа муниципальной службы или не менее двух лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;

(в ред. Законов Ленинградской области от 14.03.2014 N 8-оз, от 16.12.2016 N 103-оз)

4) старшая группа должностей муниципальной службы категорий "руководители" и "специалисты" - высшее образование (без предъявления требований к стажу) либо среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, при стаже муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет;

(в ред. Законов Ленинградской области от 14.03.2014 N 8-оз, от 16.12.2016 N 103-оз)

5) старшая группа должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" и младшая группа должностей муниципальной службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" - профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (без предъявления требований к стажу).

(в ред. Законов Ленинградской области от 14.03.2014 N 8-оз, от 16.12.2016 N 103-оз)

3. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз.

4. В случае, если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и(или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

(п. 4 введен Законом Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

5. В случае, если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

(п. 5 введен Законом Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 2-1)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,

ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ВКЛЮЧЕННЫХ

В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ,

ЗАМЕЩАЮЩИМИ УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ

СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА

МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ

АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

СЛУЖАЩИМИ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ

О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ,

ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ

ЗАКОНОМ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА N 273-ФЗ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ

КОРРУПЦИИ" И ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Список изменяющих документов

(введено Законом Ленинградской области от 29.12.2012 N 107-оз;

в ред. Законов Ленинградской области от 16.07.2013 N 53-оз,

от 16.02.2015 N 4-оз, от 15.01.2018 N 10-оз)

 

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации":

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз)

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (далее - граждане), включенных в соответствующий перечень должностей, на отчетную дату;

муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (далее - муниципальные служащие), включенные в соответствующий перечень должностей, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз)

2) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с законодательством);

(в ред. Законов Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз, от 15.01.2018 N 10-оз)

3) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

(пп. 3 в ред. Закона Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз)

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную соответствующим перечнем должностей, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с законодательством.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

5. Кадровая служба органа местного самоуправления (далее также - кадровая служба), а в случае отсутствия кадровой службы - должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии (далее - должностное лицо), по решению представителя нанимателя (работодателя) осуществляют проверку:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень должностей, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с законодательством;

2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей;

3) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками кадровых служб (подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органов местного самоуправления либо должностными лицами органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Ленинградской области;

5) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя (работодателем).

9. Проверка осуществляется кадровой службой или должностным лицом самостоятельно либо путем инициирования представителем нанимателя (работодателем) перед Губернатором Ленинградской области предложений о направлении им запроса:

о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;

о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

10. При осуществлении самостоятельно проверки, предусмотренной пунктом 9 настоящего Положения, должностные лица кадровой службы или должностное лицо вправе:

1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) принимать решение о направлении в установленном порядке запросов (кроме запросов, касающихся представления сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, и осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством;

о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросах, предусмотренных подпунктом 4 пункта 10 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.07.2013 N 53-оз)

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

7) другие необходимые сведения.

12. В предложениях Губернатору Ленинградской области о направлении запросов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения:

1) указываются сведения, послужившие основанием для проверки;

2) указываются государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились;

3) дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" или на положения федеральных законов, в соответствии с которыми сведения, послужившие основанием для проверки, отнесены к сведениям, составляющим банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;

4) указывается идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).

(пп. 4 введен Законом Ленинградской области от 16.07.2013 N 53-оз)

13. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 10 настоящего Положения, подготавливаются кадровой службой органа местного самоуправления либо должностным лицом и направляются в государственные органы и организации представителем нанимателя (работодателем).

14. Предложения Губернатору Ленинградской области о направлении запросов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, направляет представитель нанимателя (работодатель) на основании информации, полученной из кадровой службы или от должностного лица.

Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются Губернатором Ленинградской области в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Руководитель кадровой службы органа местного самоуправления либо должностное лицо обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданина или муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению муниципального служащего подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим.

16. По окончании проверки кадровая служба или должностное лицо обязаны ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства о государственной тайне.

17. Гражданин или муниципальный служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения;

по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в кадровую службу органа местного самоуправления или к должностному лицу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения.

18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

19. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя (работодателем).

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

20. Руководитель кадровой службы органа местного самоуправления либо должностное лицо представляет представителю нанимателя (работодателю) доклад о результатах проведения проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

3) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя (работодателя) предоставляются кадровой службой или должностным лицом с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Ленинградской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

3) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные представителю нанимателя (работодателю) в соответствии с пунктом 2 постановления Губернатора Ленинградской области от 25 сентября 2009 года N 100-пг "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и государственными гражданскими служащими Ленинградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года приобщаются к личным делам муниципальных служащих.

25. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 2-2)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ

О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

 

Список изменяющих документов

(введено Законом Ленинградской области от 29.12.2012 N 107-оз;

в ред. Закона Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

 

 

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") определяется порядок и сроки применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами (далее также - взыскания), в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Ленинградской области (далее - муниципальные служащие).

2. Взыскания применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:

1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - проверка), проведенной кадровой службой органа местного самоуправления (далее - кадровая служба), а в случае отсутствия кадровой службы - должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии (далее - должностное лицо);

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее также - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

3. До применения взыскания представитель нанимателя (работодатель) или уполномоченное им лицо должны затребовать от муниципального служащего письменное объяснение в отношении информации, являющейся основанием для применения взыскания (далее - объяснение).

4. Уведомление (запрос) о необходимости представления объяснения передается муниципальному служащему под расписку.

5. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения уведомления (запроса) указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, руководителем кадровой службы (должностным лицом) составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснения, который должен содержать:

1) дату и номер акта;

2) время и место составления акта;

3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего;

4) дату, номер уведомления (запроса) о представлении объяснения, дату получения указанного уведомления (запроса) муниципальным служащим;

5) сведения о непредставлении объяснения (отказ муниципального служащего от представления объяснения либо иное);

6) подписи руководителя кадровой службы (должностного лица), составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих непредставление муниципальным служащим объяснения.

6. Непредоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания.

7. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", проводится проверка.

8. Проверка осуществляется в порядке, определенном в статье 7-2 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области".

8-1. В отношении главы местной администрации по контракту проверка осуществляется в порядке, определенном статьей 7-2 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", за исключением проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которая осуществляется в порядке, установленном областным законом о порядке представления отдельными лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений.

(п. 8-1 введен Законом Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

9. По окончании проверки руководителем кадровой службы (должностным лицом) подготавливается доклад о результатах проведения проверки, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки. Доклад представляется представителю нанимателя (работодателю) не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока проведения проверки.

10. В случае, если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения), представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отсутствии факта совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения.

11. В случае, если в результате проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о факте совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения, доклад о результатах проверки должен содержать одно из следующих предложений:

1) о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания;

2) о представлении материалов проверки и направлении доклада о результатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

11-1. В случае, если в качестве иных материалов, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения, являющихся основанием для применения взыскания, поступило заявление Губернатора Ленинградской области в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", положения пунктов 9 - 11 настоящего Положения не применяются.

(п. 11-1 введен Законом Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

12. Представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения либо заявления Губернатора Ленинградской области в соответствии с пунктом 11-1 настоящего Положения принимает одно из следующих решений:

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.01.2018 N 10-оз)

1) о применении взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания;

2) о представлении материалов проверки и направлении доклада о результатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

13. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, материалы проверки и доклад о результатах проверки направляются кадровой службой (должностным лицом) в течение одного рабочего дня со дня поступления такого решения в комиссию для рассмотрения на заседании комиссии в порядке и сроки, установленные Положением о комиссии.

14. По результатам рассмотрения материалов проверки и доклада о результатах проверки комиссией подготавливается в письменной форме одна из следующих рекомендаций:

1) о неприменении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", - в случае, если комиссией не установлен факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

2) о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания - в случае, если комиссией установлен факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения.

Рекомендации комиссии представляются секретарем комиссии представителю нанимателя (работодателю) в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

15. Представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления рекомендаций комиссии принимает одно из следующих решений:

1) об отсутствии факта совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

2) о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания.

16. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

17. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

18. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, может быть применено только одно взыскание.

19. Подготовку проекта правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов осуществляет кадровая служба (должностное лицо) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателем).

20. В правовом акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

21. Копия правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего правового акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.

22. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с данным правовым актом под расписку, руководителем кадровой службы (должностным лицом) составляется в письменной форме соответствующий акт, который должен содержать:

1) дату и номер акта;

2) время и место составления акта;

3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего;

4) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под расписку;

5) подписи руководителя кадровой службы (должностного лица), составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под расписку.

23. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию или взысканию, предусмотренным пунктом 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", он считается не имеющим взыскания.

24. Муниципальный служащий имеет право обжаловать решение о наложении взыскания в соответствии с трудовым законодательством, включая обжалование в суд.

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 3)

 

ТИПОВАЯ ФОРМА

КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ

ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 12.07.2010 N 39-оз,

от 23.07.2014 N 50-оз, от 16.02.2015 N 4-оз, от 15.01.2018 N 10-оз)

 

 

                                 КОНТРАКТ

         С ГЛАВОЙ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

         _________________________________________________________

             (полное наименование муниципального образования)

 

г.(п.)______________________

Ленинградской области                           "___" ___________ 20__ года

(место заключения контракта)                    (дата заключения контракта)

 

 

Муниципальное образование _________________________________________________

                          (полное наименование муниципального образования)

в лице главы муниципального образования __________________________________,

                                             (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании устава муниципального образования _______________

(далее  -  Устав),  именуемого  в  дальнейшем  "Представитель  нанимателя",

с одной стороны,  и  гражданин   Российской   Федерации   (либо   гражданин

иностранного  государства - участника  международного  договора  Российской

Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет  право

находиться на муниципальной службе) ______________________________________,

                                            (фамилия, имя, отчество)

назначенный на должность главы местной администрации ______________________

___________________________________________________ (далее - администрация)

  (полное наименование муниципального образования)

на основании _____________________________________________________________,

                       (дата и номер нормативного правового акта

                       совета депутатов о назначении на должность)

именуемый  в  дальнейшем "Глава администрации", с другой стороны, заключили

настоящий контракт о нижеследующем:

 

    1. Общие положения

 

    1.1.   По  настоящему  контракту  Глава  администрации  берет  на  себя

обязательства,  связанные  с  осуществлением  полномочий по должности Главы

администрации,    а    Представитель    нанимателя   обязуется   обеспечить

осуществление    Главой   администрации   полномочий   в   соответствии   с

законодательством,   своевременно  и  в  полном  объеме  выплачивать  Главе

администрации денежное содержание и предоставлять социальные гарантии.

    1.2.   Осуществлением   полномочий  по  должности  Главы  администрации

является  обеспечение  осуществления  администрацией  полномочий по решению

вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, в случае

если   отдельные   государственные  полномочия  переданы  органам  местного

самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Ленинградской  области

(далее   также   -  отдельные  государственные  полномочия)  и  отнесены  к

компетенции администрации.

    1.3.  Настоящий контракт заключается на срок _____ лет, предусмотренный

Уставом  в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003

года  N  131-ФЗ  "Об  общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации".

    1.4.   Дата   начала  осуществления  Главой  администрации  должностных

полномочий ________________________.

             (число, месяц, год)

    1.5. Место работы ____________________________________________________.

                                 (местонахождение администрации)

 

    2. Права и обязанности Главы администрации

 

    2.1.  В  целях  решения  вопросов местного значения Глава администрации

имеет право:

__________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________.

    2.2.  В  целях  решения  вопросов местного значения Глава администрации

обязан:

__________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________.

            (в пунктах 2.1 и 2.2 указываются права и обязанности

          Главы администрации, установленные в условиях контракта

         для Главы администрации и утвержденные советом депутатов.

      Права и обязанности указываются на момент заключения контракта)

    2.3.  На  период  действия  федеральных и областных законов о наделении

органов  местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в

целях  осуществления  таких  государственных полномочий Глава администрации

имеет право:

    1)  принимать  предусмотренные  Уставом  муниципальные правовые акты, а

также  осуществлять  иные необходимые действия на основании и во исполнение

положений  федеральных  нормативных  правовых  актов,  нормативных правовых

актов   Ленинградской   области   по   вопросам   осуществления   отдельных

государственных полномочий;

    2)  заключать  контракты  и  договоры,  необходимые  для  осуществления

отдельных государственных полномочий;

    3) принимать решения об обжаловании в судебном порядке (при несогласии)

предписаний органов государственной власти, осуществляющих в пределах своей

компетенции   регулирование   отношений   в  сфере  передаваемых  отдельных

государственных полномочий (далее - уполномоченные государственные органы),

об   устранении   нарушений   требований   законодательства   по   вопросам

осуществления  органами  местного  самоуправления отдельных государственных

полномочий;

    4)  представлять  администрацию  в  суде, надзорных, контрольных и иных

государственных органах:

    по   делам  об  оспаривании  действий  (бездействия)  органов  местного

самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий,

    по  делам,  связанным с осуществлением органами местного самоуправления

отдельных государственных полномочий (см. примечание).

    2.4.  На  период  действия  федеральных и областных законов о наделении

органов  местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в

целях  осуществления  таких  государственных полномочий Глава администрации

обязан:

    1)  осуществлять  контроль  за  надлежащим  и своевременным исполнением

муниципальных   правовых   актов   по   вопросам   осуществления  отдельных

государственных полномочий;

    2)  организовывать  и  обеспечивать целевое и эффективное использование

субвенций из областного бюджета Ленинградской области;

    3)  обеспечивать  сохранность  и эффективное использование материальных

средств,  переданных  в  пользование и(или) управление либо в муниципальную

собственность для осуществления отдельных государственных полномочий;

    4)   обеспечивать   своевременное   и   точное   выполнение  письменных

предписаний  уполномоченных государственных органов об устранении нарушений

требований  федеральных  и  областных  законов  по  вопросам  осуществления

отдельных государственных полномочий;

    5)  обеспечивать  надлежащее  составление и своевременное представление

уполномоченным государственным органам отчетности по вопросам осуществления

отдельных государственных полномочий;

    6)     обеспечивать    своевременное    представление    уполномоченным

государственным   органам  документов  и  материалов  для  государственного

контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;

    7)  обеспечивать  неразглашение  сведений, составляющих государственную

или иную охраняемую федеральным законом тайну;

    8)  обеспечивать своевременный возврат в областной бюджет Ленинградской

области неизрасходованных сумм субвенций в случае прекращения осуществления

отдельных государственных полномочий по любым основаниям;

    9) организовывать и обеспечивать своевременную передачу уполномоченному

государственному  органу  материальных  средств,  переданных  в пользование

и(или)  управление  либо  в  муниципальную  собственность для осуществления

отдельных  государственных  полномочий,  в случае прекращения осуществления

отдельных государственных полномочий по любым основаниям (см. примечание);

    2.5.  В  целях надлежащего осуществления полномочий Глава администрации

имеет право на реализацию установленных федеральными законами основных прав

муниципального  служащего, а также осуществление иных прав, предусмотренных

федеральными и областными законами, Уставом, а также настоящим контрактом.

    2.6.  В  целях надлежащего осуществления полномочий Глава администрации

должен  исполнять  обязанности,  предусмотренные  федеральными и областными

законами, Уставом, а также настоящим контрактом.

    2.7.   Глава   администрации   несет   установленную  законодательством

ответственность  за  нарушение запретов, связанных с муниципальной службой,

несоблюдение   ограничений   и   невыполнение  обязательств,  установленных

федеральными  законами,  неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных

полномочий,  утрату  или порчу государственного и муниципального имущества,

предоставленного ему для исполнения полномочий.

 

3. Права и обязанности Представителя нанимателя

 

3.1. Представитель нанимателя имеет право:

1) требовать от Главы администрации соблюдения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ленинградской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, Устава, муниципальных правовых актов;

2) требовать от Главы администрации надлежащего осуществления должностных полномочий;

3) поощрять Главу администрации за безупречное и эффективное осуществление им своих полномочий;

4) применять к Главе администрации дисциплинарные взыскания, а также взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае совершения им дисциплинарных проступков или коррупционных правонарушений;

5) реализовывать другие права, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3.2. Представитель нанимателя обязан:

1) соблюдать положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ленинградской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, Устава, муниципальных правовых актов;

2) обеспечить Главе администрации:

а) условия, необходимые для осуществления должностных полномочий;

б) выплату денежного содержания в соответствии с настоящим контрактом;

в) социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

г) дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством Ленинградской области и Уставом;

3) исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

 

4. Оплата труда

 

4.1. Лицу, замещающему должность Главы администрации, устанавливается денежное содержание, включающее:

должностной оклад в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) в размере ___________ рублей в месяц;

ежемесячную надбавку к должностному окладу в соответствии с присвоенным классным чином, размер которой определяется в соответствии с положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;

ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет в размере ____ процентов этого оклада;

ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере ____ процентов этого оклада, которая выплачивается в соответствии с положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;

ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну <*>, в размере ______ процентов этого оклада;

--------------------------------

<*> Устанавливается при условии работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

 

премию за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;

ежемесячное денежное поощрение, размер которого определяется в соответствии с положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;

единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, размер которых определяется в соответствии с положением, утвержденным правовым актом совета депутатов;

другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и областными законами.

4.2. Размер должностного оклада по должностям муниципальной службы в Ленинградской области ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

4.3. Размер оплаты труда Главы администрации может быть изменен при введении нормирования оплаты труда муниципальных служащих в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

 

5. Рабочее (служебное) время и время отдыха

 

5.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий (служебный) день.

5.2. Время начала и окончания работы определяется с учетом действующих в администрации правил внутреннего трудового распорядка.

5.3. Время отдыха Главы администрации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

Главе администрации предоставляются:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий (служебный) день продолжительностью _____ календарных дня.

5.4. Сроки начала и окончания отпуска определяются по согласованию с главой муниципального образования.

 

6. Условия профессиональной деятельности и гарантии

 

6.1. Главе администрации обеспечиваются организационно-технические условия, необходимые для осуществления полномочий, в том числе рабочее место, оборудованное средствами связи и оргтехникой и отвечающее требованиям правил охраны труда и техники безопасности.

6.2. Главе администрации предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами, дополнительные гарантии - в соответствии с областными законами и Уставом.

 

7. Дополнительные условия контракта

 

7.1. Договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне от _________ N _______ является неотъемлемой частью настоящего контракта <*>.

--------------------------------

<*> Заключается по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации, при условии допуска к государственной тайне.

 

7.2. Лицо, замещающее должность Главы администрации, подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.

Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего должность Главы администрации, в связи с исполнением им должностных полномочий осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Обязательное государственное социальное страхование лица, замещающего должность Главы администрации, на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения им должностных полномочий осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Выплаты по обязательному государственному страхованию производятся в случаях, порядке и размерах, которые установлены федеральными законами.

    7.3. Иные условия контракта: __________________________________________

__________________________________________________________________________.

 

8. Ответственность сторон

 

8.1. Представитель нанимателя и Глава администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств в соответствии с федеральными законами и настоящим контрактом.

8.2. За прямой действительный ущерб, причиненный муниципальному имуществу, Глава администрации несет полную материальную ответственность в соответствии с порядком и условиями, установленными действующим законодательством.

8.3. В части осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Глава администрации несет ответственность в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8.4. Ответственность Главы администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградской области, областных законов, Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

 

9. Изменение условий контракта

 

9.1. Изменение условий настоящего контракта допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации. Соглашение об изменении условий контракта заключается в письменной форме.

9.2. Представитель нанимателя обязан предупредить Главу администрации о необходимости изменения условий настоящего контракта в письменной форме не позднее чем за два месяца до даты подписания соответствующего соглашения.

9.3. По остальным вопросам, которые не предусмотрены настоящим контрактом, стороны руководствуются действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

 

10. Основания прекращения контракта

 

10.1. Настоящий контракт подлежит прекращению (расторжению), в том числе досрочно, по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами о муниципальной службе и общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

10.2. По соглашению сторон или в судебном порядке настоящий контракт может быть расторгнут на основании:

    1)    заявления    совета    депутатов    муниципального    образования

___________________________________________________________________________

             (полное наименование муниципального образования)

или  Представителя  нанимателя - в связи  с нарушением Главой администрации

условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) заявления Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением Главой администрации условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами (см. примечание);

2-1) заявления Губернатора Ленинградской области - в связи с выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера фактов несоблюдения Главой администрации ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством в сферах муниципальной службы и противодействия коррупции;

3) заявления Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления;

4) заявления Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами государственной власти Ленинградской области (см. примечание).

10.3. В случае расторжения настоящего контракта по соглашению сторон или в судебном порядке в связи с нарушениями его условий органами местного самоуправления и/или органами государственной власти Ленинградской области Главе администрации предоставляются гарантии и выплачиваются компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

 

11. Разрешение споров

 

Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

 

12. Заключительные положения

 

12.1. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: первый экземпляр передается Главе администрации, второй экземпляр хранится у Представителя нанимателя.

12.2. Получение Главой администрации экземпляра контракта подтверждается подписью Главы администрации на экземпляре контракта, хранящемся у Представителя нанимателя.

 

13. Подписи сторон

 

      Представитель нанимателя                  Глава администрации

 

____________________________________   ____________________________________

     (фамилия, имя, отчество)                (фамилия, имя, отчество)

____________________________________   ____________________________________

            (подпись)                               (подпись)

 

"____" __________________ 20___ года   "____" __________________ 20___ года

 

          (место печати)               Паспорт:

                                       серия __________ N _________________

 

Идентификационный номер

налогоплательщика __________________   выдан ______________________________

____________________________________   ____________________________________

____________________________________               (кем, когда)

Адрес представительного органа         Адрес: _____________________________

местного самоуправления: ___________   ____________________________________

____________________________________   ____________________________________

____________________________________   ____________________________________

Телефон ____________________________   Телефон ____________________________

 

Примечание. Пункты указываются только в контракте для Главы администрации муниципального района, городского округа, поселения, в случае если федеральными и областными законами органы местного самоуправления муниципального района, городского округа, поселения наделяются отдельными государственными полномочиями.

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 4)

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз,

от 12.07.2010 N 39-оз, от 23.07.2014 N 50-оз, от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

                                 ПОЛОЖЕНИЕ

       О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО

           ОБРАЗОВАНИЯ ___________________ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

    I. Общие положения

 

    1.  Настоящим  Положением  в  соответствии  со  статьей 18 Федерального

закона  от  2  марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской

Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон  N  25-ФЗ)  определяется  порядок

проведения  аттестации  муниципальных  служащих  муниципального образования

___________________ Ленинградской области (далее - муниципальные служащие),

замещающих  должности муниципальной службы в Ленинградской области (далее -

должности муниципальной службы) в ________________________________________.

                                (указать орган местного самоуправления) <*>

    --------------------------------

    <*>   Либо   указать   следующее:  в  аппарате  избирательной  комиссии

муниципального  образования,  действующей на постоянной основе и являющейся

юридическим лицом (если муниципальные служащие работают в этом аппарате).

 

    2.  Аттестация  муниципального служащего проводится в целях определения

его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки

его профессиональной служебной деятельности.

    Аттестация   призвана  способствовать  формированию  кадрового  состава

муниципальной  службы  в Ленинградской области, повышению профессионального

уровня  муниципальных  служащих, решению вопросов, связанных с определением

преимущественного  права  на  замещение  должности муниципальной службы при

сокращении должностей муниципальной службы в _____________________________.

                                    (указать орган местного самоуправления)

    3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

    1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

    2) достигшие возраста 60 лет;

    3) беременные женщины;

    4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу

за  ребенком  до  достижения  им  возраста  трех  лет. Аттестация указанных

муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из

отпуска;

    5)  замещающие  должности  муниципальной  службы  на основании срочного

трудового договора (контракта).

    4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

 

    II. Организация проведения аттестации

 

    5.   Для   проведения  аттестации  муниципальных  служащих  по  решению

представителя   нанимателя  (работодателя)  издается  правовой  акт  органа

местного самоуправления, содержащий положения:

    а) о формировании аттестационной комиссии;

    б) об утверждении графика проведения аттестации;

    в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

    г)  о  подготовке  документов,  необходимых  для  работы аттестационной

комиссии.

    6.  Аттестационная  комиссия формируется правовым актом органа местного

самоуправления,  в  котором  определяются  состав  аттестационной комиссии,

сроки и порядок ее работы.

    В состав аттестационной комиссии включаются ___________________________

___________________________________________________________________________

          (указываются представители, которые входят в ее состав)

__________________________________________________________________________.

 (например: представитель нанимателя (работодатель) и(или) уполномоченные

    им муниципальные служащие, в том числе из подразделения по вопросам

   муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения

       и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий

       аттестации, замещает должность муниципальной службы, а также

    в соответствии со статьей 82 Трудового кодекса Российской Федерации

              представитель выборного органа соответствующей

                    первичной профсоюзной организации)

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка независимыми экспертами профессиональных и личностных качеств муниципального служащего учитывается аттестационной комиссией при оценке муниципального служащего по результатам аттестации.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

7. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

9. В графике проведения аттестации указываются:

наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;

список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

дата, время и место проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.

10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

11. В отзыве, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения, должны содержаться следующие сведения о муниципальном служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

12. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

13. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

 

III. Проведение аттестации муниципального служащего

 

14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности за несоблюдение основных обязанностей муниципального служащего в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого муниципального служащего, а при необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации аттестационная комиссия после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, его профессиональные знания и опыт работы, соблюдение ограничений, отсутствие нарушений запретов, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

18. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

19. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия может давать рекомендации:

а) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении его в должности;

б) об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;

в) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.

20. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. В протоколе фиксируются решения аттестационной комиссии, рекомендации и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

21. Материалы аттестации муниципальных служащих передаются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

22. По результатам аттестации и с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в срок не более одного месяца со дня аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение:

а) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

б) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению...

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз,

от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

(Форма)

 

                                                    Утверждаю

                                      _____________________________________

                                      (наименование должности руководителя)

                                      _________   _________________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

                                         "____" ________________ ________

                                                      (дата)

 

                                   ОТЗЫВ

                   ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ,

              ПОДЛЕЖАЩИМ АТТЕСТАЦИИ, ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

                         ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

 

1. Фамилия, имя отчество __________________________________________________

2.  Замещаемая   должность   муниципальной   службы  на  момент  проведения

аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________

3. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

4. Образование (когда и какую организацию,  осуществляющую  образовательную

деятельность, окончил) ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Сведения о получении дополнительного профессионального образования _____

___________________________________________________________________________

6. Перечень  основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых

муниципальный служащий принимал участие ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов

профессиональной служебной деятельности муниципального служащего __________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Наименование должности непосредственного

руководителя муниципального служащего      _________  _____________________

                                           (подпись)  (расшифровка подписи)

С отзывом ознакомлен ______________________________________________________

                      (подпись, фамилия, инициалы муниципального служащего)

 

"___" ______________ 200_ года

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению...

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз,

от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

(Форма)

 

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

            МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

            _____________________________ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (когда и какую организацию, осуществляющую образовательную деятельность,

 окончил, специальность и направление подготовки с указанием квалификации,

                      ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая  должность  муниципальной  службы на момент аттестации и дата

назначения на эту должность _______________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и его краткие ответы ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения аттестационной комиссии ________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей

аттестации ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________

___________________________________________________________________________

      (о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи

      в работе, в том числе о повышении его в должности, об улучшении

            деятельности аттестуемого муниципального служащего,

   о направлении муниципального служащего для получения дополнительного

                      профессионального образования)

11. Решение аттестационной комиссии _______________________________________

___________________________________________________________________________

         (соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

        не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

12. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________

На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов "за"______, "против" ______

13. Примечания: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Председатель аттестационной

комиссии                          _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии           _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной

комиссии                          _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены аттестационной

комиссии:                         _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

                                  _________________   _____________________

                                  _________________   _____________________

 

Дата проведения аттестации

__________________________

 

С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________

                                   (подпись муниципального служащего, дата)

 

(место печати)

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Положению...

 

(Форма)

 

                                 ПРОТОКОЛ

                     ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

           ____________________________________________________

                      (орган местного самоуправления)

 

от "____" _____________ 200__ года                            N ___________

 

Присутствовали члены комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Повестка дня "Проведение аттестации муниципальных служащих":

___________________________________________________________________________

             (фамилии, имена, отчества муниципальных служащих)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Постановили:

    Утвердить следующие результаты аттестации:

 

 Фамилия, имя, отчество        Решение и рекомендации           Голосование

муниципального служащего      аттестационной комиссии

                                                        "за" ______________

                                                        "против" __________

                                                        "воздержалось" ____

 

Председатель комиссии             _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии                          _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии                _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены комиссии:                   _________________   _____________________

                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

                                  _________________   _____________________

                                  _________________   _____________________

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 5)

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ

 

Список изменяющих документов

(введено Законом Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз;

в ред. Законов Ленинградской области от 12.07.2010 N 39-оз,

от 23.07.2014 N 50-оз, от 16.02.2015 N 4-оз, от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

___________________________ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьями 9-1 и 9-2 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим муниципального образования ___________________________ Ленинградской области (далее - муниципальные служащие).

2. Статьей 9-1 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы):

 

Классные чины

Группы должностей муниципальной службы

1

2

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 15 класса

Младшая группа

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 14 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 13 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 12 класса

Старшая группа

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 11 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 10 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 9 класса

Ведущая группа

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 8 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 7 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 6 класса

Главная группа

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 5 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 4 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 3 класса

Высшая группа

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 2 класса

Муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 1 класса

 

3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в пункте 2 настоящего Положения.

4. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

5. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области и замещающему должность муниципальной службы, по которой производится присвоение классных чинов.

6. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:

а) для младшей группы должностей муниципальной службы - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 15 класса;

б) для старшей группы должностей муниципальной службы - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 12 класса;

в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 9 класса;

г) для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 6 класса;

д) для высшей группы должностей муниципальной службы - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 3 класса.

7. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

8. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

9. Для прохождения муниципальной службы при присвоении очередного классного чина устанавливаются следующие сроки:

а) в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 15, 14, 12 и 11 класса - не менее одного года;

б) в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 9, 8, 6 и 5 класса - не менее двух лет.

10. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.

11. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 13, 10, 7, 4 и 1 класса сроки не устанавливаются.

12. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

13. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы в пределах группы должностей ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный пунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.

Классный чин присваивается муниципальному служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальной службы.

14. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок исполнения обязанностей, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Иным муниципальным служащим, в том числе замещающим на определенный срок полномочий должности категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, классные чины присваиваются без проведения квалификационного экзамена.

    15.  Квалификационный  экзамен проводится в соответствии с Положением о

порядке   сдачи   квалификационного   экзамена   муниципальными   служащими

муниципального образования ________________________________________________

Ленинградской    области   и   оценки   их   знаний,   навыков   и   умений

(профессионального уровня), утвержденным __________________________________

                                             (наименование, дата и номер

                                             нормативного правового акта

                                                  Совета депутатов)

"О   порядке  сдачи  квалификационного  экзамена  муниципальными  служащими

муниципального образования ________________________________________________

Ленинградской   области    и    оценки   их   знаний,  навыков   и   умений

(профессионального уровня)".

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменением, внесенным Законом Ленинградской области от 16.02.2015 N 4-оз.

 

17. Квалификационный экзамен при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классных чинов проводится соответствующими аттестационными комиссиями, сформированными в органе местного самоуправления, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом (далее - аппарат избирательной комиссии).

18. Дата проведения квалификационного экзамена может быть перенесена в случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседание комиссии по уважительной причине на ближайшее заседание комиссии, но не более чем на месяц после изменения обстоятельств, послуживших причиной неявки.

19. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена классный чин не был присвоен, муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы без присвоения классного чина.

19-1. Принятие решения о присвоении муниципальному служащему классного чина без проведения квалификационного экзамена осуществляется по представлению на присвоение классного чина согласно приложению к настоящему Положению.

Порядок подготовки представления на присвоение классного чина без проведения квалификационного экзамена утверждается представителем нанимателя (работодателем).

20. Классные чины муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 1, 2 или 3 класса присваиваются муниципальным служащим главой муниципального образования.

Решение о присвоении указанных в настоящем пункте классных чинов оформляется распоряжением (приказом) главы муниципального образования.

21. Классные чины муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 15 класса присваиваются муниципальным служащим представителем нанимателя (работодателем).

Решение о присвоении указанных в настоящем пункте классных чинов оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя.

22. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.

23. В качестве меры поощрения за особые отличия на муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:

а) до истечения срока, установленного пунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;

б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы, к которой относится замещаемая должность.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными Законом Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз.

 

25. Классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, взыскания за коррупционные правонарушения, а также муниципальным служащим, в отношении которых не истекли сроки при применении указанных взысканий в порядке, установленном статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", или возбуждено уголовное дело.

26. В соответствии с частью 9 статьи 9-2 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципального образования, при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и(или) увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении вновь на муниципальную службу или переводе на муниципальную службу в любое муниципальное образование Ленинградской области.

27. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

28. Индивидуальные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению...

 

Список изменяющих документов

(введено Законом Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз;

в ред. Закона Ленинградской области от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

(Форма)

 

                                                  "СОГЛАСОВАНО"

                                       ____________________________________

                                       (наименование должности руководителя

                                       ____________________________________

                                         органа местного самоуправления)

                                       ____________________________________

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

 

                                           "__" ______________ 20__ г.

 

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                       на присвоение классного чина

                      _______________________________

                           (первого, очередного)

 

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Замещаемая должность и дата  назначения  (месяц,  год),  дата  окончания

испытания,  наименование   органа   местного   самоуправления   и/или   его

структурного подразделения

___________________________________________________________________________

3. Наименование группы должностей муниципальной службы, к которой относится

замещаемая должность ______________________________________________________

4. Имеющийся классный чин (год и дата присвоения) _________________________

5. Предлагаемый классный чин ______________________________________________

6. Общий стаж муниципальной службы __________ лет, в том числе по последней

должности муниципальной службы ____________________________________________

7. Образование ____________________________________________________________

                     (какую организацию, осуществляющую образовательную

___________________________________________________________________________

    деятельность, окончил, дата окончания, специальность и направление

___________________________________________________________________________

                   подготовки с указанием квалификации)

8. Последняя дата  получения  дополнительного профессионального образования

___________________________________________________________________________

         (наименование организации, осуществляющей образовательную

___________________________________________________________________________

                  деятельность, дата, тема, объем часов)

9. Дисциплинарные взыскания, взыскания за коррупционные правонарушения ____

___________________________________________________________________________

10.   Обстоятельства,    препятствующие    присвоению    классного    чина,

предусмотренные пунктом 25 Положения  о  порядке  присвоения  и  сохранения

классных   чинов   муниципальным   служащим   муниципального    образования

Ленинградской области, отсутствуют <*>.

11. Краткая характеристика на представляемого <**> ________________________

___________________________________________________________________________

12. Ходатайствую о присвоении классного чина ______________________________

                                              (наименование классного чина)

Наименование должности непосредственного  руководителя,  представляемого  к

присвоению классного чина муниципального служащего

___________________________________________________________________________

 

______________________                         ____________________________

       (подпись)                                   (расшифровка подписи)

 

--------------------------------

<*> Пункты 1 - 10 заполняются кадровой службой органа местного самоуправления или лицом, ответственным за ведение кадровой работы.

<**> При представлении к присвоению классного чина в качестве меры поощрения в соответствии с пунктом 23 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим муниципального образования Ленинградской области указываются особые отличия муниципального служащего в муниципальной службе в Ленинградской области.

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 6)

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ,

НАВЫКОВ И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)

 

Список изменяющих документов

(введено Законом Ленинградской области от 05.05.2009 N 41-оз;

в ред. Законов Ленинградской области от 12.07.2010 N 39-оз,

от 23.07.2014 N 50-оз, от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ____________________

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКИ ИХ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ

И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ)

 

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 9-3 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" определяется порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, муниципального образования ______________________ Ленинградской области (далее - муниципальные служащие, должности муниципальной службы), а также порядок оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципальных служащих.

2. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, с которыми заключены срочные трудовые договоры, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными Законом Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз.

 

4. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципального служащего муниципального образования ____________________________________________ Ленинградской области (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

5. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными Законом Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз.

 

7. Квалификационный экзамен проводится по инициативе муниципального служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

8. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии (далее - комиссия).

9. В решении представителя нанимателя о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

10. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

11. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможности присвоения ему классного чина, составленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Отзыв утверждается вышестоящим руководителем.

12. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом, указанным в пункте 11 настоящего Положения, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

13. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностных инструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой муниципальными служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств муниципальных служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

14. Решение о результате квалификационного экзамена выносится комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

15. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

16. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.

17. На период проведения квалификационного экзамена муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

18. Проведение квалификационного экзамена фиксируется в протоколе заседания комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

19. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения.

20. На основании результатов квалификационного экзамена представитель нанимателя принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

21. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

22. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе или в судебном порядке.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению о порядке сдачи

квалификационного экзамена

муниципальными служащими

муниципального образования

____________________________

Ленинградской области и оценки

их знаний, навыков и умений

(профессионального уровня)

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз,

от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

(Форма)

 

                                                    УТВЕРЖДАЮ

                                      _____________________________________

                                      (наименование должности руководителя)

                                      _________ ___________________________

                                      (подпись)    (расшифровка подписи)

                                                         "___" ____________

                                                                 (дата)

 

                                   ОТЗЫВ

       ОБ УРОВНЕ ЗНАНИЙ, НАВЫКОВ И УМЕНИЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ)

          МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИСВОЕНИЯ ЕМУ

                              КЛАССНОГО ЧИНА

 

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Замещаемая   должность   муниципальной   службы   на   день   проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность

___________________________________________________________________________

3. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

4. Образование ____________________________________________________________

                       (когда и какую организацию, осуществляющую

                         образовательную деятельность, окончил)

___________________________________________________________________________

5. Сведения о дополнительном профессиональном образовании _________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Классный чин муниципального служащего __________________________________

___________________________________________________________________________

            (наименование классного чина и дата его присвоения)

7. Решается вопрос о возможности присвоения классного чина ________________

___________________________________________________________________________

8. Характеристика   уровня  знаний,  навыков  и  умений  (профессионального

уровня) муниципального служащего

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9.  Дисциплинарные  взыскания,  взыскания  за  коррупционные правонарушения

___________________________________________________________________________

10.    Обстоятельства,    препятствующие    присвоению    классного   чина,

предусмотренные  пунктом  25  Положения  о  порядке присвоения и сохранения

классных    чинов   муниципальным   служащим   муниципального   образования

Ленинградской области, отсутствуют.

Вывод: ____________________________________________________________________

       (наименование должности муниципальной службы, фамилия, имя, отчество

                           муниципального служащего)

достоин присвоения классного чина _________________________________________

                                        (наименование классного чина

                                         муниципального служащего)

 

Наименование должности

непосредственного руководителя

муниципального служащего                ___________________________________

 

"___" ____________                      ____________  _____________________

        (дата)                           (подпись)    (расшифровка подписи)

 

С отзывом ознакомлен

 

"___" ____________                      ____________  _____________________

        (дата)                           (подпись)    (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению о порядке сдачи

квалификационного экзамена

муниципальными служащими

муниципального образования

____________________________

Ленинградской области и оценки

их знаний, навыков и умений

(профессионального уровня)

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 23.07.2014 N 50-оз,

от 22.12.2015 N 138-оз)

 

 

(Форма)

 

                           ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ

            МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

            _____________________________ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого

звания ____________________________________________________________________

            (когда и какую организацию, осуществляющую образовательную

                               деятельность, окончил,

___________________________________________________________________________

     специальность и направление подготовки с указанием квалификации,

                      ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о дополнительном профессиональном образовании _________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (документы о дополнительном профессиональном образовании)

5. Замещаемая   должность   муниципальной   службы   на   день   проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность

___________________________________________________________________________

6. Стаж муниципальной службы ______________________________________________

7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________

8. Классный чин муниципального служащего __________________________________

___________________________________________________________________________

            (наименование классного чина и дата его присвоения)

9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

11. Предложения, высказанные муниципальным служащим

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

12. Оценка    знаний,   навыков   и   умений   (профессионального   уровня)

муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен,

       и рекомендовать его для присвоения классного чина; признать,

       что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________

На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ______, против ______

14. Примечания ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Председатель

аттестационной комиссии             (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Заместитель председателя

аттестационной комиссии             (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Секретарь

аттестационной комиссии             (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Члены

аттестационной комиссии:            (подпись)         (расшифровка подписи)

                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Дата проведения квалификационного экзамена

_______________________________

 

С экзаменационным листом ознакомился ______________________________________

                                   (подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати)

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Положению о порядке сдачи

квалификационного экзамена

муниципальными служащими

муниципального образования

____________________________

Ленинградской области и оценки

их знаний, навыков и умений

(профессионального уровня)

 

(Форма)

 

                                 ПРОТОКОЛ

             ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

                        КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

             ________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

 

от "___" ______________ ______                                    N _______

             (дата)

 

Присутствовали члены комиссии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Повестка дня:

    Проведение    квалификационного    экзамена    муниципальных   служащих

муниципального образования ________________________________________________

                          (фамилии, имена, отчества муниципальных служащих)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Постановили:

    Утвердить следующие решения по результатам проведения квалификационного

экзамена муниципальных служащих муниципального образования ________________

___________________________________________________________________________

 

     Фамилия, имя, отчество     Решение аттестационной       Результаты

    муниципального служащего          комиссии               голосования

 

1.                                                       "за" _____________

                                                         "против" _________

                                                         "воздержалось" ___

 

2.                                                       "за" _____________

                                                         "против" _________

                                                         "воздержалось" ___

 

1. Экзаменационные листы в количестве _____ прилагаются

2. Отзывы в количестве _____ прилагаются

 

Председатель

аттестационной комиссии             (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Заместитель председателя

аттестационной комиссии             (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Секретарь

аттестационной комиссии             (подпись)         (расшифровка подписи)

 

Члены

аттестационной комиссии:            (подпись)         (расшифровка подписи)

                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

областным законом

от 11.03.2008 N 14-оз

(приложение 7)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ МЕЖДУ

ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ГРАЖДАНИНОМ С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ

ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНЕ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(введено Законом Ленинградской области от 22.12.2015 N 138-оз;

в ред. Законов Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз,

от 20.02.2018 N 18-оз, от 20.06.2018 N 56-оз)

 

 

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") и статьей 12-2 областного закона от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" устанавливается порядок заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области (далее - договор о целевом обучении).

(в ред. Закона Ленинградской области от 20.02.2018 N 18-оз)

2. Договор о целевом обучении заключается между органом местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области (далее - орган местного самоуправления) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации либо гражданином иностранного государства - участником международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющим государственным языком Российской Федерации (далее - гражданин), и впервые получающим высшее или среднее профессиональное образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, достигшим (достигающим на момент получения документа об образовании и(или) поступления на муниципальную службу) возраста 18 лет.

3. Несовершеннолетние граждане заключают договор о целевом обучении с письменного согласия родителей (законных представителей).

4. Договор о целевом обучении с гражданином заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации.

5. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 20.02.2018 N 18-оз.

6. Конкурс на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) при отсутствии граждан, состоящих в кадровом резерве муниципального образования Ленинградской области на замещение должностей муниципальной службы и проводится конкурсной комиссией, состав и порядок формирования которой устанавливаются представительным органом муниципального образования в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

(в ред. Закона Ленинградской области от 20.02.2018 N 18-оз)

7. Организацию проведения конкурса осуществляет кадровая служба органа местного самоуправления, для замещения должности в котором заключается договор о целевом обучении, либо ответственным лицом, обеспечивающим по решению представителя нанимателя (работодателя) исполнение функций кадровой службы органа местного самоуправления (далее - организатор конкурса).

8. Конкурс проводится в два этапа.

Информацию о проведении конкурса организатор конкурса опубликовывает в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещает на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

Указанная информация должна содержать:

1) сведения о категории и группе должностей муниципальной службы, к которой относится подлежащая замещению гражданином после окончания обучения должность муниципальной службы;

2) квалификационные требования к данной должности (требования к уровню профессионального образования, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей);

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.12.2016 N 103-оз)

3) перечень документов, представляемых на конкурс;

4) время и место приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

5) дату, место и порядок проведения конкурса;

6) иные информационные материалы.

9. На первом этапе конкурса осуществляются устное информирование и консультирование об условиях проведения конкурса граждан, обучающихся в образовательных организациях, а также представление конкурсной документации по запросам, полученным от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе.

10. В конкурсную документацию входят:

1) текст объявления о приеме документов для участия в конкурсе;

2) критерии определения победителя конкурса;

3) темы рефератов, вопросы анкет и(или) тестов;

4) иные документы, содержащие информацию о конкурсе.

11. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет организатору конкурса следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;

3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;

5) справку образовательной организации:

подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

содержащую информацию об образовательной программе, которую гражданин осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации;

5-1) действующие на момент проведения конкурса результаты единого государственного экзамена, копию аттестата о среднем общем образовании, копию диплома о признании гражданина победителем и(или) призером олимпиад (при его наличии), копию удостоверения многодетной семьи единого образца, установленного действующим законодательством, в случае если гражданин является членом многодетной семьи или членом многодетной приемной семьи, а также соответствующую справку в случае, если гражданин в установленном законодательством порядке признан малоимущим или является членом малоимущей семьи;

(пп. 5-1 введен Законом Ленинградской области от 20.02.2018 N 18-оз; в ред. Закона Ленинградской области от 20.06.2018 N 56-оз)

6) иные документы по желанию гражданина, в том числе подтверждающие достижение особых успехов в профильных дисциплинах (призовые места на предметных олимпиадах, дипломы научно-практических конференций, интеллектуальных и творческих конкурсов).

12. Несвоевременное представление документов и(или) представление их не в полном объеме являются основанием для отказа гражданину в приеме документов.

13. На первом этапе конкурса организатор конкурса проверяет наличие необходимых документов и осуществляет предварительную оценку их соответствия установленным требованиям.

14. Гражданин не допускается к участию во втором этапе конкурса:

1) в связи с несоответствием гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;

2) в связи с несоответствием уровня профессионального образования, которое будет получено гражданином после окончания обучения, квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, необходимому для замещения должностей муниципальной службы соответствующей категории и группы, указанным в объявлении;

3) в случае выявления недостоверных или неполных сведений в документах, представленных гражданином на конкурс.

15. Результатом первого этапа конкурса является допуск к участию во втором этапе конкурса двух и более граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе и соответствующих установленным требованиям.

16. До начала второго этапа конкурса представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о дате, времени и месте проведения конкурса.

17. Организатор конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, времени и месте его проведения гражданам, допущенным к участию во втором этапе конкурса (далее - претенденты).

18. Гражданам, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, в письменной форме организатором конкурса направляется информация о причинах отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса.

19. Второй этап конкурса проводится при наличии двух и более претендентов.

20. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур.

21. Конкурсная процедура в зависимости от должности муниципальной службы, в отношении которой будет заключаться договор о целевом обучении, предусматривает сочетание двух или более конкурсных испытаний в виде индивидуального собеседования, анкетирования, тестирования, подготовки реферата.

Конкурсная комиссия на основе представленных гражданами документов и конкурсных испытаний проводит рейтинг на выявление максимального результата.

Оценка достоинств участников конкурсных процедур осуществляется в баллах.

Критериями отбора (оценки) претендентов на заключение договора являются:

1) результаты единого государственного экзамена;

2) средний балл аттестата о среднем общем образовании;

3) средний балл промежуточной аттестации в образовательной организации, в которой гражданин впервые получает образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) результаты индивидуального собеседования;

5) результаты анкетирования;

6) результаты тестирования;

7) результаты оценки реферата.

Методика применения критериев отбора, предусмотренных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, и подсчета баллов по ним определяется муниципальным правовым актом.

При прочих равных условиях преимущественное право предоставляется гражданам, имеющим более высокий средний балл промежуточной аттестации в образовательной организации, в которой гражданин впервые получает образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, победителям и призерам олимпиад, гражданам, признанным в установленном законодательством порядке малоимущими либо являющимся членами малоимущих семей, гражданам, являющимся членами многодетных семей или членами многодетных приемных семей.

(в ред. Закона Ленинградской области от 20.06.2018 N 56-оз)

(п. 21 в ред. Закона Ленинградской области от 20.02.2018 N 18-оз)

22. Порядок и условия проведения конкурсных процедур определяются муниципальным нормативным правовым актом с учетом требований настоящего Положения.

(п. 22 в ред. Закона Ленинградской области от 20.02.2018 N 18-оз)

23. Конкурсная комиссия принимает решение о победителе конкурса по итогам рейтинга на выявление максимального результата.

(п. 23 в ред. Закона Ленинградской области от 20.02.2018 N 18-оз)

24. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения договора о целевом обучении с победителем конкурса.

25. В решении конкурсной комиссии может содержаться рекомендация об установлении конкретного срока (не менее срока, в течение которого орган местного самоуправления будет предоставлять меры социальной поддержки гражданину, в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет) прохождения гражданином муниципальной службы в органе местного самоуправления после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании.

26. Результатом второго этапа конкурса и одновременно итоговым результатом конкурса является определение победителя конкурса и принятие решения о заключении с ним договора о целевом обучении.

27. Конкурсной комиссией может быть принято решение о том, что победители конкурса не выявлены.

28. По результатам конкурса издается правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о заключении договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе гражданином.

29. Организатор конкурса опубликовывает информацию о результатах конкурса в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещает на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в течение одного месяца со дня завершения конкурса сообщает в письменной форме о его результатах претендентам, участвовавшим в конкурсе.

30. Перед заключением договора о целевом обучении по решению представителя нанимателя (работодателя) может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, представленных гражданином в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

31. Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

32. Договор о целевом обучении заключается по типовой форме договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении".

33. В договоре о целевом обучении предусматриваются:

1) обязательство гражданина проходить муниципальную службу в органе местного самоуправления после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении.

Указанный срок в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" должен быть не менее срока, в течение которого орган местного самоуправления осуществлял меры социальной поддержки в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, и составлять не более пяти лет;

2) основания для возмещения гражданином органу местного самоуправления затрат, понесенных органом местного самоуправления, в случае неисполнения обязательств по договору о целевом обучении по вине гражданина;

3) срок, в течение которого гражданин должен прибыть в орган местного самоуправления для заключения срочного служебного контракта со дня получения документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании;

4) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом местного самоуправления, и иные существенные условия, установленные частью 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

34. Контроль исполнения гражданином обязательств по договору о целевом обучении осуществляется организатором конкурса.

35. Документы граждан, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, и претендентов, участвовавших во втором этапе конкурса, возвращаются им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

36. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

37. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров о целевом обучении, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.