Президент РФ Д.А. Медведев дал поручение Федеральной таможенной службе с 1 января 2011 года перейти на электронное декларирование (ЭД-2) при экспорте и импорте товаров без предоставления в таможенные органы документов на бумажных носителях.
С нового года все таможни должны не только быть готовы технически принять декларацию в электронном виде, но и заинтересовать участников ВЭД (внешнеэкономической деятельности) в использовании современных IT-технологий.
Преимущество ЭД-2 перед бумажным документом заключается в том, что без существенных дополнительных затрат участник ВЭД получает возможность подать электронную грузовую таможенную декларацию на любой таможенный пост в России, имеющий для этого достаточную техническую оснащенность.
Цифровая подпись
Применение электронного декларирования предполагает использование электронной цифровой подписи. В связи с этим будут разработаны понятные требования к претендентам на получение электронной цифровой подписи и подробный регламент ее получения. К тому же процедура получения такой подписи станет максимально простой и прозрачной. Вся подробная информация о требованиях и порядке получения цифровой подписи будет размещена на сайте Федеральной таможенной службы России.
Программное обеспечение
Также планируется максимально упростить процедуру доступа участников внешнеэкономической деятельности к электронному декларированию, дав им возможность получения бесплатного программного обеспечения непосредственно с сайта ФТС, а также будет прорабатываться вопрос применения электронного декларирования посредством Web-интерфейса.
Бумажный вариант только в качестве исключения
Пока что проблематично заинтересовать экспортеров российских товаров в применении электронного декларирования по той причине, что для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% налога на добавленную стоимость в отношении экспортируемых товаров, налоговые органы требуют предоставлять таможенную декларацию в бумажном виде. Для решения этой проблемы будет разработан проект акта правительства РФ, утверждающий перечень таможенных процедур и особенностей перемещения товаров, когда обязательно предоставление документов в бумажной форме, либо предусмотреть случаи, когда электронное декларирование может не производиться.
Общие правила для всех
По статистике в среднем до 40 процентов участников внешнеэкономической деятельности осуществляют декларирование не более одного раза. Таким декларантам использование (ЭД-2) не только не интересно, но и не выгодно. Поэтому ФТС России будет настаивать на законодательном закреплении в качестве общего правила обязательной подачи декларации на товары в электронном виде, предоставив право правительству РФ устанавливать перечень товаров, таможенных процедур, при которых может применяться бумажная форма.
Достаточно оснащены и работают
Находящиеся в структуре Кингисеппской таможни Ямбургский и Сланцевский таможенные посты с прошлого года вошли в перечень
таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для работы по технологии ЭД-2.С июля этого года электронные декларации начал оформлять Усть-Лужский таможенный пост.
Во втором квартале 2010 года на Ямбургском таможенном посту было оформлено 558 электронных деклараций, на Сланцевском – 276.
Усть-Лужский таможенный пост оформил три декларации, применив ЭД-2.
Ольга Дятко
Пресс-секретарь Кингисеппской таможни