Отчет об исполнении Плана мероприятий Администрации МО «Город Ивангород» по реализации антикоррупционной политики в 2015 году

№ п/п

Мероприятия

Исполнение

1.1.

Назначение лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в Администрации МО «Город Ивангород»

Согласно распоряжения администрации МО «Город Ивангород» от 23.12.2014 № 302-Р ответственной за реализацию антикоррупционной политики назначена заместитель главы АМО «Город Ивангород» Шарова Татьяна Владимировна.

1.2.

Осуществление  координации антикоррупционной работы

Координацию антикоррупционной работы осуществляет Глава администрации МО «Город Ивангород» Платонов К.П.

1.3., 1.4

Рассмотрение на совещании у главы администрации МО «Город Ивангород» хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности и анализа работы по профилактике коррупционных правонарушений

Ежеквартально на совещании у главы АМО «Город Ивангород» рассматривается отчет о выполнении мероприятий антикоррупционной направленности и по анализу работы по профилактике коррупционных правонарушений.

2.1.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регламентирующих ее функционирование

В Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих АМО «Город Ивангород» и урегулированию конфликта интересов в 2015 году вносились изменения в целях приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством о противодействии коррупции, а также был изменен состав комиссии.

2.2.

Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества

В работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих АМО «Город Ивангород» и урегулированию конфликта интересов принимают участие независимые эксперты, привлекаемые Администрацией МО «Город Ивангород».

2.3.

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими

В 2015 году проведена одна проверка достоверности и полноты сведений, представленных муниципальным служащим при поступлении на муниципальную службу. Результат проверки – подтверждение достоверности сведений.

2.5.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений

Работа по рассмотрению уведомлений  представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений организована в соответствии с решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 20.01.2010 № 4 (с изменениями на 18.07.2012)

2.6.

Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Согласно распоряжения АМО «Город Ивангород» от 20.04.2015 № 111-П «О внесении изменений в постановление АМО «Город Ивангород» от 14.03.2012 № 60-П» был обновлен перечень должностей муниципальной службы в Администрации МО «Город Ивангород», при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

2.7.

Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, проходящими муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, и устранение таких рисков

Контроль осуществляется должностным лицом, отвечающим за ведение кадровой работы в Администрации МО «Город Ивангород».

2.8.

Доведение до сведения муниципальных служащих требований к служебному поведению муниципального служащего, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Муниципальные служащие Администрации МО «Город Ивангород» своевременно знакомятся с требованиями служебного поведения, установленными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также с Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих МО «Город Ивангород».

2.9.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопущению  поведения,   которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В Администрации МО «Город Ивангород» распоряжением АМО «Город Ивангород» от 26.10.2015 № 251-Р утвержден План по реализации мероприятий по предупреждению и противодействию протекционизму и кадровой политике АМО «Город Ивангород».

2.10

Обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей

      Контроль осуществляется согласно  решения Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 28 марта 2014 года № 11 (с изменениями на 19.11.2015) «Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы МО «Город Ивангород» о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от реализации»

2.11.

Разработка и проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Было проведено совещание с разъяснением и уточнением антикоррупционных мероприятий, формированием негативного отношения к подаркам, анализом поведения муниципальных служащих

2.12.

Организация правового просвещения муниципальных служащих по антикоррупционной тематике (совещания с разъяснением муниципальным служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции), в том числе доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Совещания с разъяснением муниципальным служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в 2015 году в Администрации МО «Город Ивангород» не проводились. Муниципальные служащие индивидуально изучают, знакомятся с нормативно-правовыми актами по антикорррупционной тематике, также с ними периодически проводится собеседование в данном направлении.

2.13

Обеспечение осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Было проведено совещание с разъяснением и уточнением антикоррупционных мероприятий, формированием негативного отношения к подаркам, анализом поведения муниципальных служащих

2.14.

Проведение антикоррупционной профилактической работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы

Должностным лицом, отвечающим за ведение кадровой работы в Администрации МО «Город Ивангород», проводится антикоррупционная профилактическая  работа с каждым гражданином, поступающим на муниципальную службу.

2.15.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Случаев выявления конфликта интересов в 2015 году не было.

2.16.

Предание гласности каждого случая конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Случаев конфликта интересов в Администрации МО «Город Ивангород» в 2015 году не зарегистрировано.

2.17.

Обмен лучшими практиками, передовым опытом по организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации иных органов местного самоуправления, государственных органов, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта)

Представители Администрации МО «Город Ивангород», отвечающие за реализацию антикоррупционной политики и профилактику противодействия коррупции приняли участие в районном обучающем  семинаре в 2015 году, где также прошёл обмен опытом работы в данной сфере.

2.18.

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования

Кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы  в Администрации МО «Город Ивангород» формируется согласно распоряжения главы администрации МО «Город Ивангород» от 12.02.2009 № 24-Р. Кадровый резерв должностей муниципальной службы АМО на 2016 год сформирован в соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в АМО «Город Ивангород» от 21.12.2015 № 1( зачислено 7 человек).

3.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

В Администрации МО «Город Ивангород» за прошедший период  2015 года проведена антикоррупционная экспертиза проектов НПА в количестве 40. Коррупциогенных факторов не выявлено.

      Проведена антикоррупционная экспертиза НПА при мониторинге  их применения по мерам прокурорского реагирования  в количестве 1, выявлено  и устранено коррупциогенных факторов – 1.

3.2.

Осуществление мониторинга с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков

Мониторинг с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков в 2015 году не проводился.

4.1.

Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности

На странице «Противодейстие коррупции», созданной на сайте АМО «Город Ивангород» в сети Интернет, постоянно размещается информация об изменениях в законодательстве о противодействии коррупции и проводимых в Администрации МО «Город Ивангород» антикоррупционных мероприятиях.

4.2.

Обеспечение возможности оперативного взаимодействия граждан в сфере противодействия коррупции (функционирование «горячей линии»)

Для оперативного взаимодействия граждан в сфере противодействия коррупции функционирует «горячая линия» по телефону 5-13-03. Информация о «горячей линии» размещена на главной странице сайта МО «Город Ивангород».

4.3.

Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции

Фактов обращений и жалоб граждан на предмет наличия сведений о проявлениях коррупции в деятельности Администрации МО «Город Ивангород» не было.

4.4.

Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции

                            -//-

4.5.

Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций

                            -//-

4.6.

Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе содействие размещению информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности

В декабре 2015 году в газете «Иван-Город» размещен материал о профилактике противодействия коррупции и о работе комиссии по противодействию коррупции МО «Город Ивангород».

4.7.

Проведение совместных совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, в том числе с рассмотрением вопросов о формировании среди муниципальных служащих отрицательного отно­шения к коррупции, о работе указанных общественных объединений в сфере противодействия коррупции

Совещаний с  представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, в 2015 году в Администрации МО «Город Ивангород» не проводились.

5.1.

Оптимизация предоставления муниципальных услуг, в том числе внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, и обеспечение соблюдения требований действующих административных регламентов

Администрация МО «Город Ивангород» предоставляет гражданам 26 муниципальных услуг согласно утвержденным административным регламентам.

5.2.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации должностными лицами своих полномочий, внесение необходимых изменений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Постановлением Администрации МО «Город Ивангород» от 08.10.2015 № 305-П утвержден перечень коррупционно опасных функций в сфере деятельности Администрации МО «Город Ивангород».

5.3.

Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности подведомственными организациями и учреждениями, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов муниципальной собственности

Отдел городского хозяйства и муниципального имущества осуществляет контроль за использованием объектов муниципальной собственности подведомственными организациями,  учреждениями и предприятиями.

5.4,

 5.5,

5.6

Проведение в целях профилактики преступлений коррупционной направленности и борьбы с ними в системе жилищно-коммунального хозяйства комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности.

Обеспечение разработки и осуществления комплекса мер по реализации требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Осуществление контроля  за реализацией статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции

Всем руководителям муниципальных учреждений, предприятий и организаций Администрацией МО «Город Ивангород» в 2015 году были направлены письма о разработке и принятии следующих мер по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 25-ФЗ:

1) определение должностного лиц, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

3) принятие кодекса этики и служебного поведения работников учреждения;

4) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

5.7.

Осуществление контроля за образованием в муниципальных предприятиях и учреждениях комиссий по противодействию коррупции и наличии в их составе представителей ОМСУ МО «Город Ивангород».

Комиссия по противодействию коррупции МО «Город Ивангород» запланировала в феврале 2016 года проверки муниципальных учреждений и предприятий по созданию в них комиссий по противодействию коррупции и проведению работы в сфере противодействия коррупции.