Отчет об исполнении Плана мероприятий по реализации антикоррупционной политики за 1-ое полугодие 2015 года

№ п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Исполнение

1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики в Администрации МО «Город Ивангород»

1.1.

Назначение лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в Администрации МО «Город Ивангород»

по мере необходимости, в том числе при кадровых изменениях

Назначено должностное лицо Администрации МО «Город Ивангород», ответственное за реализацию антикоррупционной политики на территории МО «Город Ивангород» - Шарова Татьяна Владимировна

1.2.

Осуществление  координации антикоррупционной работы

постоянно

Антикоррупционную работу в Администрации МО «Город Ивангород» координирует глава администрации МО «Город Ивангород».

1.3.

Рассмотрение на совещании у главы администрации МО «Город Ивангород» хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности и анализа работы по профилактике коррупционных правонарушений

ежеквартально, по результатам квартала

Результаты выполнения мероприятий по настоящему Плану будут рассмотрены в сентябре 2015 года.

1.4.

Подготовка отчета и аналитической справки об исполнении плана работы лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в администрации МО «Город Ивангород»

до 15 декабря

-//-

2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

2.1.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органа местного самоуправления, регламентирующих ее функционирование

постоянно

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации МО «Город Ивангород»  и урегулированию конфликта интересов действует в рамках законодательства. В апреле 2015 года был обновлен состав Комиссии и внесены изменения в Положение о Комиссии.

2.2.

Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества

постоянно

В работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации МО «Город Ивангород» и урегулированию конфликта интересов участвуют независимые эксперты, привлекаемые председателем комиссии

2.3.

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими

по мере поступления соответствующей информации

В первом полугодии 2015 года проведена одна проверка сведений, представленных гражданином при поступлении на муниципальную службу. По результатам проверки подтверждена достоверность и полнота представленных сведений.

2.5.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений

постоянно

Работа по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений организована в соответствии с решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 20.01.2010 № 4 (с изменениями) и обеспечиваются ответственным должностным лицом.

2.6.

Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

постоянно

В Перечень должностей муниципальной службы, при на которые граждане и при замещении которых муниципальных служащих обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей внесены изменения (Постановление Администрации МО «Город Ивангород» от 20.04.2015 №111-П)

2.7.

Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, проходящими муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, и устранение таких рисков

постоянно

Ведется мониторинг выполнения нормативно-правовых актов Администрации МО «Город Ивангород», поручений  муниципальными служащими.

2.8.

Доведение до сведения муниципальных служащих требований к служебному поведению муниципального служащего, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

постоянно и при поступлении на службу

Муниципальные служащие Администрации МО «Город Ивангород» и граждане поступающие на муниципальную службу в Администрацию МО «Город Ивангород» своевременно информируются о требованиях к служебному поведению.

2.9.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопущению  поведения,   которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

Должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в Администрации МО «Город Ивангород» проводится разъяснительная работа с муниципальными служащими по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Советом депутатов МО «Город Ивангород» принято решение 28.03.2014 № 11 «Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы МО «Город Ивангород» о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»

2.10

Обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей

постоянно

Должностное лицо Администрации МО «Город Ивангород», ответственное за кадровую работу, осуществляет контроль за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщения о получении ими подарка.

2.11.

Разработка и проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

постоянно

Ведется разъяснительная работа с муниципальными служащими. В здании Администрации МО «Город Ивангород» развешены агитационные материалы.

2.12.

Организация правового просвещения муниципальных служащих по антикоррупционной тематике (совещания с разъяснением муниципальным служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции), в том числе доведение до муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

постоянно

Просвещение муниципальных служащих АМО «Город Ивангород» по антикоррупционной тематике осуществляется путем устного информирования. Разъяснительная работа среди служащих ведется регулярно.

2.13

Обеспечение осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

До муниципальных служащих Администрации МО «Город Ивангород» своевременно доводятся изменения и нововведения в законодательстве о противодействии коррупции. Также регулярно разъясняются нормы поведения служащих.

2.14.

Проведение антикоррупционной профилактической работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы

постоянно

При приеме граждан на муниципальную службу проводится устное информирование  и ознакомление с документацией по антикоррупционной тематике.

2.15.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Проводится изучение и анализ справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , выполнения муниципальными служащими иной оплачиваемой работы. Конфликта интересов не выявлено.

2.16.

Предание гласности каждого случая конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

при выявлении соответствующих нарушений

Отдел по социально-экономическим и общим вопросам Администрации МО «Город Ивангород» в случае поступления информации размещает её на официальном сайте МО «Город Ивангород».

2.17.

Обмен лучшими практиками, передовым опытом по организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации иных органов местного самоуправления, государственных органов, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта)

постоянно

Осуществляется сбор информации и по мере накопления доводится до заинтересованности лиц.

2.18.

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования

постоянно

Кадровый резерв для замещения руководящих должностей муниципальной службы Администрации МО «Город Ивангород» сформирован в соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления  в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в АМО «Город Ивангород» от 23.12.2014 № 1 (включено 8 человек)

3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции

3.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов

В первом полугодии  2015 года осуществлена антикоррупционная экспертиза 33 нормативно-правовых актов. В настоящее время внедряется новый бланк заключения экспертизы

4. Взаимодействие гражданского общества и граждан, обеспечение доступности информации о деятельности

4.1.

Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности

постоянно

Раздел о реализации антикоррупционной политики на официальном сайте МО «Город Ивангород» существует с 2011 года. Он периодически обновляется по мере поступления определенной информации и изменений в законодательстве о противодействии коррупции

4.2.

Обеспечение возможности оперативного взаимодействия граждан в сфере противодействия коррупции (функционирование «горячей линии»)

постоянно

В разделе по противодействию коррупции имеется ящик для приема сообщений о фактах коррупции. В Администрации МО «Город Ивангород» существует «горячая линия» для приема сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны служащих и руководителей МО «Город Ивангород».

4.3.

Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции

постоянно, по мере поступления обращений

За первое полугодие 2015 года в Администрацию МО «Город Ивангород» не поступило ни одного обращения гражданина на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции.

4.4.

Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции

ежеквартально

                     -//-

4.5.

Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций

по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений

-//-

4.6.

Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе содействие размещению информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности

постоянно

Отдел по социально-экономическим и общим вопросам Администрации МО «Город Ивангород» осуществляет взаимодействие со СМИ.

4.7.

Проведение совместных совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, в том числе с рассмотрением вопросов о формировании среди муниципальных служащих отрицательного отно­шения к коррупции, о работе указанных общественных объединений в сфере противодействия коррупции

постоянно

В МО «Город Ивангород» отсутствуют общественные организации антикоррупционной направленности. С активными гражданами Ивангорода проводятся встречи.

5. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности подразделений

5.1.

Оптимизация предоставления муниципальных услуг, в том числе внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, и обеспечение соблюдения требований действующих административных регламентов

постоянно

По состоянию на 01.08.2015 года в Администрации МО «Город Ивангород» утверждено 26 административных регламентов. Из 26 административных регламента 16 регламентов – типовые, разработанные и утвержденные Правительством Лен.области. 12 муниципальных услуг, оказываемых Администрацией МО «Город Ивангород» доступны в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области. 5 административных регламентов, затрагивающие земельные правоотношения находятся на стадии разработки в связи с произошедшими изменениями в законодательстве.

5.2.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации должностными лицами своих полномочий, внесение необходимых изменений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

постоянно

Должностным лицом Администрации МО «Город Ивангород» своевременно вносятся изменения в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. (см. п.2.6)

5.3.

Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности подведомственными организациями и учреждениями, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов муниципальной собственности

постоянно

См. приложение

5.4.

Проведение в целях профилактики преступлений коррупционной направленности и борьбы с ними в системе жилищно-коммунального хозяйства комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности.

IIквартал 2015 года

Мероприятия запланированы на сентябрь 2015 года.

5.5.

Обеспечение разработки и осуществления комплекса мер по реализации требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

II квартал 2015 года

Мероприятия запланированы на сентябрь 2015 года.

5.6.

Осуществление контроля  за реализацией статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

постоянно

Комиссия по противодействию коррупции осуществляет контроль за реализацией федерального законодательства о противодействии коррупции.

5.7.

Осуществление контроля за образованием в муниципальных предприятиях и учреждениях комиссий по противодействию коррупции и наличии в их составе представителей ОМСУ МО «Город Ивангород».

Iквартал 2015 года

В сентябре 2015 года запланированы проверки муниципальных предприятий и учреждений на предмет образования внутренних  комиссий по противодействию коррупции.